将工程发包给无施工资质的企业，发包方将面临多重法律责任，包括民事责任、行政责任乃至刑事责任。以下是对这些法律责任的详细分析：
一、民事责任
合同效力问题：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，若承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级签订的建设工程施工合同，该合同将被认定为无效。这意味着，发包方与无资质企业签订的合同自始不具有法律效力。
- 合同无效后，若建设工程经验收合格，发包方仍需参照合同约定折价补偿承包方；若验收不合格，承包方需承担修复费用，且无权请求折价补偿，同时双方需按过错比例分担损失。
合法权益无法保障：
- 合同无效意味着违约条款对双方无约束力，发包方无法追究承包方的逾期竣工违约金、质量不达标违约金等违约责任。这可能导致发包方在工程进度、质量等方面遭受损失，且难以通过法律途径获得赔偿。
连带责任风险：
- 若承包方在施工过程中造成事故，导致人员伤亡或财产损失，发包方可能需与承包方承担连带赔偿责任。特别是当发包方明知承包方无资质仍选择发包时，其过错责任更为明显，可能面临更大的赔偿风险。
二、行政责任
对发包方的处罚：
- 根据《建设工程质量管理条例》及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，发包方将工程发包给无资质单位，将面临责令改正、罚款（最高可达100万元）以及可能的资质吊销等行政处罚。这些处罚不仅会对发包方的经济利益造成损失，还可能影响其未来的业务发展和市场信誉。
对无资质承包方的处罚：
- 无资质承包方擅自承接工程，将受到责令停止违法行为、罚款（按工程合同价款的一定比例）、没收违法所得等处罚。这些处罚旨在维护建筑市场的秩序和公平竞争环境，防止无资质企业通过非法手段获取工程承包权。
三、刑事责任
重大责任事故罪：
- 若因发包给无资质单位导致生产作业中发生重大伤亡事故或严重后果，相关责任人员可能触犯此罪名，面临三年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣者将受更重刑罚。这要求发包方在发包工程时必须严格审查承包方的资质和安全生产条件，确保工程安全进行。
工程重大安全事故罪：
- 建设单位、施工单位等违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，直接责任人员将面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重者，将受更重刑罚。这强调了发包方在工程质量方面的责任和义务，必须确保工程符合国家和行业标准。
其他刑事责任：
- 在某些情况下，如发包方以欺骗手段取得资质证书或明知承包方不具备资质仍选择发包，并导致严重后果的，也可能构成犯罪，依法需要追究刑事责任。这要求发包方在发包工程时必须诚实守信、合法合规，不得采取任何欺诈手段或明知故犯。
建议与总结：
为了避免上述法律风险，发包方在发包工程时务必严格审查承包方的资质和信誉，确保选择具备相应资质的企业进行合作。同时，发包方还应加强工程管理和监督，确保工程质量和安全符合国家和行业标准。若遇到任何法律问题或纠纷，可直接向我咨询，我将根据具体情况为你提供专业、全面的法律建议和帮助。