若行政复议机关没有发放受理通知书，你可以按照以下步骤来处理：

1. 确认申请是否已被接收：

   • 首先，确认你确实已经向行政复议机关提交了行政复议申请，并且保留好提交的证据，如邮寄凭证、提交时的签字确认等。
   • 如果申请是通过邮寄方式提交的，检查邮寄记录，确认邮件已被签收，并留意是否有退回或未送达的情况。

2. 了解未发放受理通知书的原因：

   • 行政复议机关在收到申请后，应在5日内进行审查，并决定是否受理。如果符合受理条件，应在受理之日起7日内发放受理通知书。
   • 如果未发放受理通知书，可能是因为申请不符合受理条件（如超过法定期限、不属于受案范围等），或者行政复议机关存在疏忽或错误。
   • 主动联系行政复议机关：直接联系行政复议机关，询问申请的状态和未发放受理通知书的原因。要求他们提供书面的解释或说明，以便你了解具体情况。

3. 根据原因采取相应措施：

   • 如果申请不符合受理条件：仔细研究不受理的理由和相关法律规定，看是否存在误解或可以补正的情况。如果认为自身情况符合受理条件，可以考虑通过信访渠道反映情况，或者寻求其他法律救济途径。
   • 如果行政复议机关存在疏忽或错误：要求他们立即纠正，并发放受理通知书。如果行政复议机关拒绝纠正，你可以考虑向上级行政机关反映情况，或者根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，在特定情况下直接向人民法院提起行政诉讼。具体来说，如果法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，而行政复议机关决定不予受理、驳回申请或者受理后超过行政复议期限不作答复的，你可以自收到决定书之日起或者行政复议期限届满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

4. 寻求法律援助或咨询：

   • 如果你对处理过程或结果感到困惑或不满，可以考虑向专业的法律援助机构或律师咨询。他们可以提供更详细的法律建议和指导，帮助你更好地维护自己的合法权益。

总结与建议：

• 面对行政复议机关未发放受理通知书的情况，保持冷静并主动了解原因至关重要。
• 根据具体情况采取相应措施，包括补正申请材料、要求行政复议机关纠正错误、向上级行政机关反映情况或提起行政诉讼等。
• 在整个过程中，保留好相关证据和文件，以便在需要时提供证明。
• 如果你对法律程序不熟悉或感到困惑，及时寻求法律援助或咨询是明智的选择。

希望这些建议能对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。