城管拖车时，在大多数情况下是有告知义务的，未告知车主或当事人相关信息的行为可能构成违法，但也存在某些特殊情况。以下从不同角度为您详细分析：
法律依据与告知义务
《中华人民共和国行政强制法》的相关规定：
- 城管拖车作为一种行政强制措施，必须遵循《中华人民共和国行政强制法》规定的程序。该法第十八条明确要求行政机关在实施行政强制措施时，应通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等。如未履行上述告知义务，则违反了法定程序，构成违法行为。
《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定：
- 根据该法第九十三条，公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。尽管此条款主要针对公安机关交通管理部门，但也体现了法律对于拖车行为中告知义务的要求。城管部门在执行拖车任务时，同样应遵循类似的告知原则，确保车主的知情权。
特殊情况下的处理方式
紧急情况：
- 在某些紧急情况下（如清除道路障碍、避免交通事故等），城管部门可能需要立即拖车而无法当场告知。但事后应立即通过电话、短信、公告等方式通知车主，并说明拖车的理由和依据。这种紧急情况下的拖车行为，虽然可能未事先告知，但事后补告是必要的，以保障车主的知情权。
无法联系当事人：
- 如城管部门在拖车时无法联系到当事人，应采取适当方式（如在车辆上张贴通知、在政务公开平台或媒体上发布公告等）进行告知。这些方式可以确保车主在事后能够了解到车辆被拖走的原因和停放地点，从而采取相应的措施。
车主的权益与应对措施
- 了解与沟通：如果车辆被城管拖走，车主应及时与城管部门联系，了解车辆被拖移的原因和停放地点，并按照相关程序处理。这是车主维护自身权益的第一步，也是解决问题的关键。
- 维权途径：若城管未履行相应的告知义务导致车主合法权益受损，车主可以通过向城管部门反映情况要求处理、申请行政复议或提起行政诉讼等合法途径来维护自己的权益。这些途径为车主提供了法律上的保障，确保车主在权益受损时能够得到及时的救济。
- 费用与赔偿：车主通常不需要支付拖车和停车费用。但如果因城管部门采取不正确的方法拖车造成车辆损坏，城管部门应依法承担补偿责任。这一规定确保了车主在车辆受损时能够得到相应的赔偿，维护了车主的合法权益。
总结来说，城管拖车时必须遵守法定程序和程序正当性原则，未尽告知义务的行为在大多数情况下是违法的。然而，也存在某些紧急或特殊情况下城管可能无法立即告知的情况，但事后应及时补告。车主在面对车辆被拖走的情况时，应了解自己的合法权益及申诉途径，以便在必要时维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。