以低价中标排除竞争对手的认定，主要需从行为性质、目的及后果等多方面综合考量，若低价中标行为具有不正当性，且实质上排除了竞争对手，则可能构成不正当竞争。以下是对此问题的详细分析：

一、行为性质

1. 低价中标行为的合法性基础：

   • 在正常的市场竞争中，低价中标是常见的竞争手段，只要价格不低于成本，且未违反相关法律法规，通常是被允许的。
   • 然而，若低价中标行为违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，如低于成本价投标、串通投标等，则可能构成违法行为。

2. 不正当竞争行为的认定：

   • 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，不正当竞争行为是指经营者违反法律规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
   • 若低价中标行为是通过不正当手段实现的，如虚假报价、恶意压价、串通投标等，且这些行为实质上排除了其他竞争对手，则可能构成不正当竞争。

二、行为目的

1. 排除竞争对手的意图：

   • 认定低价中标是否构成不正当竞争，还需考察行为人的主观意图。若行为人明知低价中标会排除竞争对手，且故意为之，则更可能被认定为不正当竞争。
   • 例如，行为人可能通过低价中标获得项目后，再通过变更合同、增加费用等方式获取额外利益，这种行为就明显具有排除竞争对手的意图。

2. 对市场竞争秩序的影响：

   • 低价中标行为若对市场竞争秩序造成破坏，如导致其他经营者无法公平参与竞争、市场价格体系紊乱等，则更可能被认定为不正当竞争。

三、行为后果

1. 对竞争对手的实质性排除：

   • 认定低价中标是否构成不正当竞争，还需考察行为是否实质上排除了竞争对手。这通常需要通过市场调查、数据分析等方式进行证明。
   • 例如，若低价中标行为导致其他竞争对手无法获得项目，且这种排除是长期、持续的，则更可能被认定为不正当竞争。

2. 对消费者权益的影响：

   • 若低价中标行为导致产品质量下降、服务缩水等，进而损害消费者权益，则这种行为也更容易被认定为不正当竞争。

四、法律建议

1. 对于招标方：

   • 应制定合理的招标文件和评标标准，避免单纯以价格作为唯一评标因素。
   • 加强对投标方的资质审查和信誉评估，确保投标方具备履行合同的能力。
   • 对低价中标行为进行严格监管，防止不正当竞争行为的发生。

2. 对于投标方：

   • 应遵守相关法律法规和招标文件要求，诚信投标。
   • 避免采取不正当手段进行低价中标，如虚假报价、恶意压价等。
   • 若发现其他投标方存在不正当竞争行为，应及时向相关部门举报。

3. 对于监管部门：

   • 应加强对招标投标活动的监管力度，打击不正当竞争行为。
   • 建立健全投诉举报机制，及时处理相关投诉和举报。
   • 对涉嫌不正当竞争的行为进行调查取证，依法进行处罚。

若您遇到低价中标排除竞争对手的相关问题，或对此类行为有进一步的疑问，可以直接向我咨询。我将结合您的具体情况，为您提供更详细的法律分析和建议。