招标委托协议一般应由招标人（即发起招标的一方）与受托人（即接受招标委托、负责具体招标事宜的一方）共同签订。以下是对这一问题的详细分析：
一、招标委托协议的基本性质
招标委托协议属于委托合同的范畴，是招标人将招标事宜委托给受托人处理，受托人按照招标人的要求完成招标任务并收取报酬的协议。因此，协议的签订双方应当是招标人和受托人。
二、签订招标委托协议的主体
招标人：
- 招标人是发起招标的一方，通常是项目业主或建设单位。
- 招标人有权决定招标的方式、范围、条件等，并有权选择受托人进行招标。
- 招标人应当是具有民事行为能力和民事权利能力的法人或其他组织。
受托人：
- 受托人是接受招标委托、负责具体招标事宜的一方。
- 受托人通常具备专业的招标代理资质和经验，能够按照招标人的要求完成招标任务。
- 受托人也应当是具有民事行为能力和民事权利能力的法人或其他组织。
三、签订招标委托协议的注意事项
明确双方的权利和义务：
- 协议中应当明确招标人和受托人的权利和义务，包括招标范围、招标方式、招标条件、招标时间、报酬支付等。
- 双方应当严格按照协议约定履行各自的义务，确保招标的顺利进行。
审查受托人的资质和信誉：
- 招标人在选择受托人时，应当审查其资质和信誉，确保受托人具备专业的招标代理能力和良好的商业信誉。
- 受托人应当提供真实的资质证明和业绩材料，供招标人审查。
遵守法律法规和招标程序：
- 招标委托协议的签订和履行应当遵守国家法律法规和招标程序的规定。
- 双方不得违反法律法规和招标程序的规定，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
四、法律后果
如果招标委托协议签订不当或履行过程中出现纠纷，可能会引发一系列法律后果，包括但不限于：
- 合同无效：如果协议内容违反法律法规的强制性规定，或者双方意思表示不真实，可能导致协议无效。
- 违约责任：如果一方未按照协议约定履行义务，应当承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。
- 行政处罚：如果双方违反招标程序或法律法规的规定，可能会受到行政处罚，如罚款、吊销资质等。
如有任何关于招标委托协议或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。