上级批准的公款买房是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 公款用途合法且符合规定：

   • 如果公款的使用是出于合法的公务目的，比如为特定公务人员提供符合政策规定的住房补贴或住房，且这种使用经过了合法的审批程序，符合相关财务和审计规定，那么这种公款买房的行为是合法的。例如，某些单位根据国家政策，为长期在外地工作的员工提供住房补贴，员工用这笔补贴购买住房，且补贴的发放和使用都经过了严格的审批和监管，这种情况下是合法的。

2. 公款用途不合法或未按规定使用：

   • 如果公款被用于非公务目的的购房，或者虽然名义上是公务用途但未经合法审批，或者违反了相关的财务和审计规定，那么这种公款买房的行为就是违法的。例如，单位领导私自决定用公款为自己或亲友购买住房，或者将公款挪作他用进行购房，这些行为都构成了违法使用公款，可能涉及贪污、挪用公款等犯罪行为。

法律背景与建议：

• 法律背景：根据我国相关法律法规，公款必须用于合法的公务目的，且必须经过合法的审批程序。任何未经批准或违反规定的公款使用行为，都可能构成违法或犯罪。
• 建议：对于公款买房的问题，首先需要明确公款的用途和审批程序。如果确实是出于合法的公务目的，且经过了合法的审批，那么这种行为是合法的；如果存在任何疑问或违规行为，建议立即停止并纠正，以免引发法律风险。同时，对于单位或个人来说，应该加强财务管理和审计监督，确保公款的合法使用。

可能的法律后果：

• 如果公款买房行为被认定为违法或犯罪，相关责任人可能会面临法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、行政处分甚至刑事处罚。因此，对于公款的使用必须严格遵守法律法规和审批程序。

进一步思考：

• 在实际操作中，公款买房的问题往往涉及到复杂的财务和法律关系。因此，在处理这类问题时，建议咨询专业的法律人士或财务顾问，以确保公款的合法使用和避免法律风险。

如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。