政府采购货物固定单价合同结算原则上不可以超过投标总价，但在特定情况下可能存在例外。以下从不同角度进行分析：
一、固定单价合同的基本原则
在固定单价合同中，单价是固定的，结算时通常按照实际完成的工程量乘以固定单价来计算总价。这种合同形式的核心在于“单价固定”，意味着无论实际工程量如何变化，单价都保持不变。因此，在正常情况下，结算总价不应超过投标总价，因为投标总价是基于预计的工程量和固定单价计算得出的。
二、可能超过投标总价的情形
尽管固定单价合同原则上不允许结算总价超过投标总价，但在以下特定情况下，可能存在例外：
合同变更：
- 如果在合同履行过程中，因设计变更、工程量增加等原因导致实际工程量与预计工程量发生显著差异，且这种变更得到了采购人和供应商的双方同意，并按照合同约定的程序进行了变更确认，那么结算总价可能会相应调整，甚至超过投标总价。
- 法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，政府采购合同的变更应当遵循法定程序，并确保变更的合法性和合理性。
合同条款约定：
- 有些固定单价合同中可能包含有关结算总价调整的特殊条款，如允许在一定范围内（如±10%）根据实际工程量调整结算总价。如果合同中有这样的约定，且实际工程量变化在该范围内，那么结算总价可能会超过投标总价（但仍在合同约定的调整范围内）。
- 注意：这种调整必须严格遵循合同条款的约定，不得擅自扩大调整范围或提高调整比例。
不可抗力因素：
- 在极端情况下，如自然灾害、战争等不可抗力因素导致合同无法按原计划履行，且双方同意对合同进行变更或解除并重新签订新合同，那么新合同的结算总价可能会与原投标总价存在显著差异。
- 处理原则：在这种情况下，双方应遵循公平、合理的原则进行协商，并确保新合同的签订和履行符合法律法规的规定。
三、法律建议与风险提示
严格审查合同条款：
- 在签订政府采购货物固定单价合同时，应仔细审查合同条款，特别是有关结算总价调整的约定。确保合同条款明确、具体、合法，并充分考虑可能出现的风险情况。
遵循法定程序进行变更：
- 如果合同履行过程中需要变更工程量或单价等关键条款，应严格按照法定程序进行变更确认。避免擅自变更合同内容导致法律纠纷或经济损失。
及时沟通协商：
- 在合同履行过程中，如遇到可能影响结算总价的情况（如工程量增加、设计变更等），应及时与采购人沟通协商，并达成一致意见。确保双方对结算总价的调整有明确的预期和共识。
保留相关证据：
- 在合同履行过程中，应妥善保留与工程量、单价、变更确认等相关的证据材料。以便在发生纠纷时能够提供有力的证据支持自己的主张。
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