在二轮土地延包过程中,通常是先与村干部签订书面合同,再根据需要进行网签(如有相关电子化流程要求),具体以当地政策及操作规范为准。以下从不同角度进行分析:
从合同生效要件角度
根据《民法典》第四百九十条,当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在二轮土地延包中,与村干部签订的书面合同是确定双方权利义务的核心依据,需双方签字盖章后生效。网签本质是合同备案或公示的电子化手段,不影响合同本身的成立与生效,因此书面合同签订应优先于网签。
从地方政策操作流程角度
部分地区可能要求先完成书面合同签订,再通过农业农村部门指定的平台进行网签备案(如全国农村土地承包信息应用平台)。例如,某省《二轮土地延包工作指引》明确规定:村集体与承包户签订书面合同后,需在15个工作日内完成网签录入,确保数据同步。此类流程设计旨在通过网签强化合同公示效力,但前提是书面合同已依法成立。
从风险防范角度
若先网签后签书面合同,可能因电子数据易篡改、签署主体身份核实困难等问题引发纠纷。例如,网签时若未明确承包期限、四至范围等关键条款,后续书面合同内容与网签版本不一致,易产生“阴阳合同”争议。因此,先签订书面合同可固定核心条款,再通过网签完成备案,更符合法律风险防控要求。
建议行动步骤:
如遇村集体强制要求先网签后签书面合同,或网签内容与协商结果不符,可向乡镇政府农业农村办公室投诉,或通过行政诉讼主张权利。有具体问题可进一步向我咨询。