在行政诉讼中，委托授权书一般需要法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章，但在特殊情况下，可以由授权代表代签，同时需满足法定程序。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般情况

当单位作为原告或被告参与行政诉讼时，其委托授权书通常需要法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章。这是因为法定代表人是单位的法律代表，其签字或盖章能够体现单位的真实意志，确保委托行为的合法性和有效性。

二、特殊情况

如果法定代表人因特殊原因（如患病、出差、失联等）无法签字或盖章，单位可以出具授权委托书，委托其他有权代表单位的人代为签字。在这种情况下，需满足以下条件：

1. 出具授权委托书：单位应出具正式的授权委托书，明确委托事项和权限，以确保授权行为的合法性和明确性。
2. 加盖单位公章：尽管法定代表人无法签字，但授权委托书仍需加盖单位公章，以体现单位的真实意志。
3. 符合法定程序：授权代表的行为应符合法律规定的程序和要求，确保授权行为的合法性和有效性。

三、法律依据与风险提示

1. 法律依据：虽然具体的行政诉讼法规可能并未直接规定委托授权书必须由法定代表人签字，但根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律的规定，以及法律实践中的普遍做法，可以推断出在行政诉讼中，委托授权书通常需要法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章。此外，《民法典》第六十一条也明确规定了法定代表人以法人名义从事的民事活动的法律后果由法人承受，这进一步支持了法定代表人签字在法律文件中的重要性。
2. 风险提示：如果忽视这些要求，可能会导致法院认为诉讼行为不是单位的真实意思表示，进而驳回起诉或影响单位的合法权益。因此，在提交委托授权书时，应尽量确保由法定代表人亲自签名或盖章，并加盖单位公章。在法定代表人无法亲自签名的情况下，应严格按照法定程序办理授权委托书。

四、实践建议

1. 尽量由法定代表人签字：从法律实践的角度来看，建议在提交委托授权书时，尽量由法定代表人亲自签名或盖章，并加盖单位公章，以确保委托行为的真实性和合法性。
2. 严格办理授权委托书：在法定代表人无法亲自签名的情况下，应严格按照法定程序办理授权委托书，并确保授权代表的行为符合法律规定。
3. 咨询专业律师：如果您在办理委托授权书过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

综上所述，行政诉讼中的委托授权书一般需要法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章。但在特殊情况下，可以由授权代表代签，同时需满足法定程序。为了确保委托行为的合法性和有效性，建议您在办理委托授权书时遵循上述建议。