未成年人开立银行卡的法律依据主要依据其年龄及民事行为能力，分情况允许开立，具体规定如下：

1. 16周岁以上不满18周岁的未成年人
   根据《民法典》第十八条，十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。此类未成年人可凭本人有效身份证件（如身份证）独立前往银行网点办理银行卡，无需监护人陪同，其法律地位与成年人一致，享有完全民事行为能力对应的权利与义务。

2. 未满16周岁的未成年人
   依据《个人存款账户实名制规定》第五条及《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》，未满16周岁的未成年人需由监护人代理开立银行账户，并出具监护人有效身份证件、未成年人有效身份证件（如户口簿、身份证）以及监护关系证明（如出生证明、户口簿等）。此类账户的开户、使用及资金管理均需监护人参与，银行会通过限制交易额度、功能等方式保障资金安全。

补充说明：

• 账户功能限制：未成年人银行卡通常仅支持存取款、转账等基础功能，部分银行会限制网上银行、手机银行等电子渠道的使用，或设置单日交易限额。
  
• 特殊情形：若未成年人因留学、就医等特殊原因需独立管理资金，可由监护人向银行提出申请，部分银行可能酌情放宽功能限制，但需提供相关证明材料。
  
• 法律责任：监护人需对未成年人账户的资金安全及合规使用负责，若因监护失职导致账户被滥用或产生纠纷，监护人可能需承担相应法律责任。
  

建议：若您需为未成年人办理银行卡，可提前联系目标银行确认具体要求（如所需材料、功能限制等），并确保监护关系证明文件齐全。如有其他疑问，欢迎直接向我咨询。