在以下情况下，可以扣投标保证金：

1. 投标人违约或违规：

   • 具体情形：当投标人在投标过程中存在违约行为，如未按照招标文件的要求提交投标文件、投标文件存在虚假信息、投标人之间恶意串通投标等，或者中标后无正当理由拒不签订合同、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者订立合同时向招标人提出附加条件等违规行为时，招标人有权扣除其投标保证金。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，投标保证金是为了约束投标人的行为，确保其按照招标文件的要求参与投标并履行相关义务。若投标人违约或违规，招标人有权依据法律规定和招标文件约定扣除投标保证金。

2. 投标人中途退出投标：

   • 具体情形：在投标截止时间前，投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。但若投标人在投标截止时间后无正当理由擅自退出投标，或者在中标后放弃中标项目，招标人也有权扣除其投标保证金。
   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，投标人的这种行为破坏了招投标的公平、公正原则，影响了招标活动的正常进行，因此招标人有权扣除其投标保证金作为补偿。

3. 招标文件明确约定的其他情形：

   • 具体情形：除了上述两种常见情形外，招标文件还可能根据具体项目的特点和需求，约定其他可以扣除投标保证金的情形。例如，投标人未按照招标文件要求提供履约担保、未按时参加开标会议等。
   • 法律依据与操作：这些约定应当符合法律法规的规定，且不得违反公平、公正、公开的原则。投标人在参与投标时，应仔细阅读招标文件，了解并遵守其中的各项规定。若因违反招标文件约定而被扣除投标保证金，投标人应承担相应的责任。

法律建议与风险提示：

• 仔细阅读招标文件：投标人在参与投标前，应仔细阅读招标文件，了解其中关于投标保证金的提交、退还及扣除等规定，确保自己的行为符合招标文件的要求。
• 遵守法律法规与诚信原则：投标人在投标过程中应遵守相关法律法规和诚信原则，不得存在违约、违规或恶意串通等行为，以免被扣除投标保证金并承担相应的法律责任。
• 及时沟通与协商：若投标人对招标文件的约定或招标人的决定存在异议，应及时与招标人进行沟通与协商，寻求合理的解决方案。

若您在招投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。