请示不是复函，二者在公文处理和行政管理中具有不同的性质和作用。以下是对这一问题的详细分析：

1. 定义与性质

   • 请示：是下级机关向上级机关请求指示或批准时所使用的正式公文。它体现了下级机关在面临无法自行决定的重要事项、需上级批准的事项，或对相关政策、规定存在不明确之处时，主动寻求上级帮助和支持的意愿。
   • 复函（通常对应“批复”）：是上级机关针对下级机关的请示事项进行正式答复时所采用的公文形式。它是对下级请示的回应，体现了上级对下级工作的指导和监督。在公文处理中，与“请示”相对应的通常是“批复”而非“复函”（“复函”更多用于不相隶属机关之间的答复，但在此上下文中，为明确对应关系，我们采用“批复”作为与“请示”相对应的公文类型）。

2. 行文关系与内容对应

   • 行文关系：请示与批复之间构成了严格的上下级行文关系。下级机关通过请示向上级机关寻求指示或批准，上级机关则通过批复对下级机关的请示事项进行答复。
   • 内容对应：批复的内容必须严格围绕请示中提出的事项进行答复，确保答复的针对性和准确性。请示中明确提出的问题或请求批准的事项，批复需逐一回应，不能偏离主题或答非所问。

3. 时间顺序与实际应用

   • 时间顺序：在行政流程中，请示通常先于批复提出。下级机关在面临需要上级指导或批准的事项时，会首先提交请示。上级机关在收到请示后，会进行必要的研究、审核，并在合理的时间内作出批复。
   • 实际应用：以某基层单位计划开展某项工作但需上级批准为例，该单位会首先撰写请示文件并提交给上级机关。上级机关在收到请示后，经过调研、论证等程序，再对请示事项作出批复，明确告知是否同意开展工作及相关要求。

4. 法律层面联系

   • 从法律角度来看，当行政相对人通过请示方式向行政机关请求特定行政行为（如行政许可、行政确认等）时，行政机关以批复形式作出的回应往往具有行政决定的性质。这意味着批复不仅是对请示的简单答复，更是对行政相对人权利义务的直接处分。因此，批复的合法性、合理性以及程序的正当性都至关重要。

总结与建议： 请示与批复在公文处理和行政管理中构成紧密的对应关系，它们不仅是行政机关内部沟通的重要工具，也是保障行政相对人权益、促进依法行政的重要手段。请示不是复函，而是与批复相对应的公文类型。在实际工作中，应严格遵循请示与批复的行文规则和程序要求，确保行政决策的合法性和有效性。如果您在公文处理或行政管理方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。