没有被害人，公安机关在特定情况下仍然可以立案。以下是对这一问题的详细分析：

一、立案的基本条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关立案的基本条件是认为有犯罪事实需要追究刑事责任。这一条件并不完全依赖于是否有明确的被害人。也就是说，只要公安机关认为存在犯罪行为，且该行为需要追究刑事责任，就可以立案侦查。

二、无被害人犯罪的情况

1. 危害国家安全犯罪：这类犯罪往往涉及国家安全、政治稳定等重大利益，即使没有直接的个人被害人，公安机关也会依法立案侦查。例如，间谍罪、危害国家安全罪等。

2. 危害公共安全犯罪：这类犯罪可能危及不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全，同样不需要有明确的个人被害人。例如，放火罪、爆炸罪、交通肇事罪（在特定情况下，如造成重大财产损失或多人伤亡但无法确定具体被害人时）等。

3. 破坏社会主义市场经济秩序犯罪：这类犯罪主要侵犯的是市场经济秩序，如生产、销售伪劣商品罪、走私罪、妨害对公司、企业的管理秩序罪等。这些犯罪往往没有直接的个人被害人，但公安机关仍会依法立案侦查。

4. 其他无被害人犯罪：还有一些犯罪行为，虽然可能没有直接的个人被害人，但因其社会危害性较大，公安机关也会依法立案。例如，某些网络犯罪、环境犯罪等。

三、立案的程序与依据

1. 立案程序：公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，会进行审查。如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任，就会立案侦查。这一过程中，并不要求必须有明确的被害人。

2. 立案依据：公安机关立案的依据是犯罪事实和刑事责任。只要存在犯罪事实，且该事实需要追究刑事责任，公安机关就可以立案。这一依据并不依赖于是否有被害人。

四、实际案例与法律实践

在实际的法律实践中，有许多无被害人犯罪的案例。例如，公安机关在打击网络诈骗、网络赌博等犯罪时，往往面对的是大量的虚拟受害者和复杂的网络环境。但只要公安机关能够证明存在犯罪行为，且该行为需要追究刑事责任，就会依法立案侦查。

总结与建议：

没有被害人并不妨碍公安机关立案侦查。只要公安机关认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，就可以依法立案。如果您对具体的法律问题或案件有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。