套车牌（使用伪造、变造的车牌）是严重的交通违法行为，不可以协商免处罚。以下从不同角度为你详细分析：

法律层面

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元以上五千元以下罚款。从这些法律规定可以看出，对于套车牌这种违法行为，法律明确规定了相应的处罚措施，不存在协商免处罚的空间。

执法实践层面

交通管理部门在执法过程中，是严格按照法律法规来执行公务的。一旦发现套车牌的行为，会依法进行查处，包括扣车、罚款、拘留等处罚措施。执法人员不会因为当事人的请求或者协商而擅自改变处罚决定，这是维护法律尊严和交通秩序的必要举措。如果允许协商免处罚，那么法律的权威性将受到严重挑战，交通违法行为也会难以得到有效遏制。

可能的后果

如果试图通过协商免处罚，不仅无法达到目的，还可能会因为妨碍执法而面临更严重的法律后果。例如，在执法人员依法执行职务时，当事人以暴力、威胁等方法阻碍其依法执行职务的，可能会构成妨害公务罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

建议：如果你或者身边的人存在套车牌的行为，应该主动到交通管理部门接受处罚，不要抱有侥幸心理试图协商免处罚。同时，要认识到这种行为的严重性，以后严格遵守交通法规，合法使用车牌。如果你还有其他关于交通运输方面的法律问题，比如交通违章处理、交通事故赔偿等，都可以直接向我咨询。