在借据上，建议优先使用公章，特定情况下可使用财务章，但需谨慎评估风险。以下是对此问题的详细分析：
一、公章与财务章的基本区别及效力
公章：
- 性质：公章是公司处理内外部事务的法定印鉴，代表公司的整体意志和法人资格。
- 效力：在借据上加盖公章，能明确体现借款行为是公司的决策和意思表示，增强借据作为债权债务凭证的法律证明力。公章具有最高的法律效力，广泛被接受和认可，适用于涉及重大事项或需要明确公司法人承担责任的场合。
财务章：
- 性质：财务章主要用于公司财务往来结算，如支票、汇票等票据的盖章。
- 效力：虽然在一定程度上能代表公司在财务事项上的认可，但其证明借款属于公司行为的效力范围相对较窄。在借据上使用财务章，可能引发对借款行为是否代表公司法人意志的质疑，增加法律风险。
二、选择盖章的依据
公司内部规定：
- 首要原则是遵循公司内部关于印章使用的具体规定。公司可能根据业务性质、管理需求等制定不同的印章使用规则，因此在操作前应查阅并遵守相关规定。如果公司内部规定明确借据上应使用公章，则应遵循此规定。
借款性质与用途：
- 如果借款主要涉及公司财务活动，且公司内部有明确规定财务章的使用范围，那么在符合规定的前提下，使用财务章也是可行的。但需注意，对于重大借款或需要明确公司法人承担责任的借款，使用财务章可能不足以充分体现公司的决策和意思表示，因此建议使用公章。
三、实践中的建议与风险防控
优先使用公章：
- 考虑到公章的权威性和广泛接受度，以及为了减少潜在的法律风险，建议在借据上优先使用公章。这不仅能体现公司对借款行为的正式认可，也能减少后续可能出现的法律纠纷。
明确借款信息：
- 无论使用何种印章，都应在借据中明确借款主体为公司，并清晰注明款项用途、还款方式、期限等关键信息。这样做有助于确保借款行为的合法性和有效性，也为后续可能的法律争议提供了明确的证据支持。
风险防控：
- 如果选择使用财务章，应确保该行为符合公司内部规定，并充分考虑可能引发的法律风险。例如，可以要求公司出具书面文件，明确授权在借据上使用财务章，并说明该借款行为代表公司的决策和意思表示。
四、特殊情况下的考虑
- 如果公司确实没有公章或公章无法使用（如遗失、损坏等），且借款行为紧急且必要，可以考虑在借据上使用财务章。但在此情况下，应尽快补办公章或采取其他措施以降低法律风险。
总结来说，在借据上盖章时，应优先考虑使用公章以体现公司的决策和意思表示，并降低法律风险。如果确实需要使用财务章，应确保符合公司内部规定并充分考虑可能引发的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。