关于出租房电费每度1.3元是否合法的问题，这主要取决于当地的电价政策以及租赁合同中的约定，以下分情况讨论：

1. 若当地电价政策有明确规定：

   • 根据《中华人民共和国电力法》及相关地方性法规，电价通常由政府定价，并会明确区分居民用电、商业用电等不同类型，以及不同阶梯的电价标准。
   • 如果当地居民用电的政府指导价低于1.3元/度，而房东却按照1.3元/度的标准收取电费，这可能构成不合理的加价行为，违反了电价政策。在此情况下，租客有权向当地电力管理部门或价格主管部门投诉，要求房东按照政府定价执行。

2. 若租赁合同中有明确约定：

   • 租赁合同是双方自愿达成的协议，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就具有法律效力。
   • 如果租赁合同中明确约定了电费按照1.3元/度的标准收取，且这一约定不违反当地电价政策（例如，该价格包含了房东提供的额外服务费用，如公共区域用电分摊等，且已得到租客的认可），则这一约定是合法的。
   • 但需要注意的是，即使合同中有约定，如果房东通过不合理的方式加价（如虚构电费、擅自提高电价等），仍然可能构成违法行为，租客有权要求房东按照实际电费支付或解除合同并寻求赔偿。

3. 特殊情况考虑：

   • 在某些情况下，房东可能为了简化电费计算或分摊公共区域用电费用，而采用包干制或固定费用制收取电费。这种情况下，只要双方在合同中明确约定，且费用合理，通常也是合法的。
   • 但如果房东以电费为名收取过高费用，且无法提供合理的解释或证据支持其收费标准，则可能构成不合理的收费行为，租客有权提出异议并寻求法律途径解决。

建议：

• 租客在签订租赁合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于电费、水费等公用事业费用的约定，确保自己能够接受并理解这些条款。
• 如果对电费标准有疑问或认为不合理，租客可以与房东进行沟通协商，要求房东提供电费明细或调整收费标准。
• 如果协商无果，租客可以向当地电力管理部门、价格主管部门或消费者协会投诉举报，维护自己的合法权益。

总结：出租房电费每度1.3元是否合法，取决于当地电价政策以及租赁合同中的约定。租客在遇到此类问题时，应首先了解当地电价政策，然后仔细审查租赁合同条款，必要时与房东沟通协商或寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。