结论前置：在未起诉的情况下，通常不可以直接申请法院签发调查令，但存在例外情形。以下分情况详细说明：

1. 诉讼程序中的调查令申请
   调查令是法院为辅助当事人或诉讼代理人调查取证而签发的法律文书，其核心前提是案件已进入诉讼程序（如已向法院提交起诉状并立案）。根据《民事诉讼法》及相关司法解释，调查令的申请主体通常是案件当事人或其委托诉讼代理人（如律师），且需在诉讼过程中向受理案件的法院提出。因此，若尚未起诉，法院尚未立案，则不具备申请调查令的法定条件。

2. 例外情形：诉前调查的替代方案
   若在起诉前需调查证据，可通过以下途径实现：

   • 律师自行调查：律师可持律师证、律师事务所介绍信等材料，向相关单位（如银行、不动产登记中心等）调取与案件有关的客观证据（如户籍信息、工商档案等）。但需注意，部分单位可能仅接受法院调查令，拒绝律师自行调取。
     
   • 申请法院诉前证据保全：根据《民事诉讼法》第84条，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，利害关系人可在提起诉讼或申请仲裁前向证据所在地、被申请人住所地或有管辖权的法院申请证据保全。法院裁定采取保全措施后，可依职权调查取证，但此程序与调查令不同，且需满足“证据紧急风险”的法定条件。
     
   • 向公安机关、行政机关申请信息公开：若需调取的证据属于政府信息公开范围（如企业登记信息、土地权属证明等），可依据《政府信息公开条例》向相关部门申请公开，无需通过法院。

3. 实践建议

   • 若证据调取紧迫且可能影响诉讼结果，建议优先通过律师与对方协商或向行政机关申请公开；
     
   • 若证据可能灭失（如监控录像、证人证言等），可立即向法院申请诉前证据保全；
     
   • 起诉后及时向法院申请调查令，并明确调查范围、目的及证据与案件的关联性，以提高申请成功率。

总结：未起诉时无法直接申请法院调查令，但可通过律师调查、诉前证据保全或行政公开等途径获取证据。具体选择需结合证据类型、调取难度及时间紧迫性综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。