行政强制法中并不存在普遍授权的条款，行政强制措施的实施主体具有严格的法定性。以下是对此问题的详细分析：

1. 法定设定与实施原则：

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条的规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。这一条款明确指出了行政强制措施的实施主体必须是法律、法规规定的行政机关，且必须在法定职权范围内进行，不存在普遍授权给其他组织或个人的情况。

2. 实施主体的特定性：

   • 行政强制措施的实施主体具有特定性，即只有法律、法规明确规定的行政机关才能实施。这种特定性确保了行政强制措施实施的合法性和权威性，防止了权力滥用和侵犯公民权益的风险。

3. 禁止委托与授权：

   • 行政强制措施权不得委托或授权给其他组织或个人。这一规定进一步强调了行政强制措施实施主体的严格法定性，确保了行政权力的规范运行和有效执行。

4. 实施人员的资格要求：

   • 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。这一要求确保了实施行政强制措施的人员具备相应的专业知识和能力，能够准确把握行政强制措施的适用条件和程序要求。

法律背景与建议：

• 行政强制措施作为对公民、法人和其他组织权益产生直接影响的重要手段，其实施必须严格依法进行。任何单位或个人都应严格遵守相关法律规定，不得擅自实施或授权实施行政强制措施。
• 如果公民、法人或其他组织认为行政机关实施的行政强制措施违法或不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

可能的法律后果：

• 如果行政机关违反法律规定，擅自将行政强制措施权委托或授权给其他组织或个人实施，将可能面临法律责任，包括被撤销行政行为、赔偿损失等。
• 同时，如果公民、法人或其他组织因行政机关违法实施行政强制措施而遭受损失，也有权依法要求行政机关承担赔偿责任。

综上所述，行政强制法中并不存在普遍授权的条款，行政强制措施的实施必须严格依法进行，由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。