非婚生子女在办理出生证明时，并非一定需要父母双方都做亲子鉴定，这主要取决于具体情况和当地政策。以下是对此问题的详细分析：
一、常规情况下的要求
有正规出生记录：
- 如果非婚生子女在医院正规出生，且父母双方能够提供有效的身份证明（如身份证）及其他相关证件，通常可以直接办理出生证明，无需进行亲子鉴定。
双方自愿承认亲子关系：
- 若非婚生子女的父母双方都明确承认孩子的亲生身份，并愿意共同承担抚养责任，那么在这种情况下，也无需进行亲子鉴定来办理出生证明。
二、需要亲子鉴定的特殊情况
无正规出生记录或出生记录信息不全：
- 如果孩子没有在医院出生，或者出生记录信息不全、存在错误，且无法通过其他方式核实亲子关系，那么在办理出生证明时，可能需要进行亲子鉴定以确认父子或母子关系。此时，大多数情况下建议父母子三方一起参与鉴定，以确保结果的准确性和法律效力。但具体是否需要双方都参与，还需根据当地政策来确定。
一方对亲子关系有异议：
- 若一方父母对孩子的亲生身份表示怀疑或不承认，而另一方希望确认亲子关系并主张相应权利（如抚养费），此时亲子鉴定成为必要手段。在这种情况下，通常只需要对有异议的一方与孩子进行亲子鉴定即可。
涉及特定法律手续或权益：
- 在办理户口登记、遗产继承、抚养权争议等涉及特定法律手续或权益的场合，如果对非婚生子女的亲子关系存在争议，那么亲子鉴定将作为确定相关权益和义务的关键依据。此时，是否需要父母双方都做亲子鉴定，也需根据具体情况和当地政策来判断。
三、地区政策差异
- 不同地区对于办理出生证明时亲子鉴定的要求可能存在差异。例如，一些地方对于非婚生育随母落户的情况，可能只要求母亲与孩子的亲子鉴定报告；而随父落户的非婚生育情况，则可能只需要父亲与孩子的亲子鉴定报告。因此，在办理前最好先咨询当地相关部门或机构，了解具体的政策和程序要求。
四、法律建议
- 提前咨询：在办理出生证明前，建议先咨询当地卫生健康部门或户籍登记机关，了解具体的政策和程序要求，以便顺利办理。
- 准备充分：如果需要进行亲子鉴定，应提前准备好相关证件和资料，并按照要求参与鉴定过程。
- 保护权益：在涉及亲子关系争议的情况下，应积极维护自己的合法权益，必要时可寻求法律援助或咨询专业律师。
总结来说，非婚生子女在办理出生证明时是否需要父母双方都做亲子鉴定，并非一概而论。它取决于多种因素，包括是否有正规出生记录、双方是否自愿承认亲子关系、是否涉及特定法律手续或权益以及地区政策差异等。因此，在办理前最好先咨询当地相关部门或机构，以获取准确的信息和指导。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。