欠款人是外县的，是否可以在本地起诉，需结合具体案件情况和法律规定来判断，关键在于确定管辖法院。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定管辖

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十五条，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
   • 实例说明：若借款合同中明确约定由出借人（原告）住所地法院管辖，且出借人在本地，则当欠款人未按约还款时，出借人可在本地法院起诉，无论欠款人是否为外县人士。

2. 合同履行地管辖

   • 法律依据：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十八条，合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地。
   • 实例说明：在民间借贷纠纷中，若借贷双方未明确约定合同履行地，且事后未达成补充协议，则以接受货币一方所在地为合同履行地。若出借人已出借款项且借款人未还款，出借人作为接受货币一方，若其所在地在本地，则可在本地法院起诉。

3. 被告在本地有可供扣押的财产或设有代表机构

   • 特殊情况说明：虽然直接法律依据并非明确指向此点，但实践中，若被告在本地有可供扣押的财产，或者被告在本地设有代表机构，原告为了诉讼的便利性和执行的有效性，可能会考虑在本地法院提起诉讼。不过，这种情况通常需要满足一定的条件，并遵循相应的法律程序，如申请诉前财产保全等。

4. 一般原则下的起诉地点

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
   • 实例说明：若欠款人的住所地和经常居住地都在外县，且没有上述特殊情况，则应向欠款人住所地或经常居住地的法院起诉，通常不能在本地起诉。

总结与建议： 欠款人是外县的，能否在本地起诉需结合具体案件情况和法律规定来判断。在确定管辖法院时，应优先考虑双方是否有约定管辖，并考虑合同履行地、被告住所地及被告在本地是否有可供扣押的财产或设有代表机构等因素。若您面临此类问题，建议直接向我咨询，以便根据您的具体情况提供更准确的法律建议。