自行车载人的规定因地区而异，但总体上遵循一些通用的原则和要求，以下是对这些规定的全面梳理和解析：
一、全国性规定基础
年龄与载人限制：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条，在城市道路上，驾驶自行车可以附载一名十二周岁以下的儿童，且搭载儿童的自行车应当安装安全座椅。对于搭载超过十二周岁人员的情况，该条例并未明确禁止，但也未给出具体规定，因此需结合地方性法规来判断。
安全要求：
- 无论是驾驶人还是搭载的儿童，都应确保安全，如使用安全座椅（针对儿童）以保障乘坐安全。
二、地方性规定差异
由于《道路交通安全法》授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定自行车载人的具体规定，因此各地在此问题上存在差异。以下是几个典型地区的规定示例：
北京市与上海市：
- 均允许成年人驾驶自行车搭载一名十二周岁以下的儿童，但对搭载学龄前儿童有使用安全座椅的要求。
广东省：
- 明确规定，在城市市区道路上，自行车不得载人，除非安装有固定安全座椅并可附载一名身高一点二米以下的儿童。在其他道路上载人也不得超过一人。
江苏省：
- 规定更为细致，不仅限制了搭载人员的年龄（十二周岁以下），还区分了不同类型自行车的载人要求，并特别指出十二周岁以上的未成年人驾驶自行车不得搭载人员。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 若违反了当地的具体规定，可能会面临警告、罚款等行政处罚。例如，在某些地区，非机动车上道路行驶违反规定载人的，可能会被处以一定金额的罚款。
建议：
- 了解当地法规：骑行者在出行前，务必了解并遵守当地的交通管理规定，特别是关于自行车载人的具体要求。
- 确保安全：为了保障道路交通安全和秩序，骑行者还应确保驾驶过程中自身及乘坐人员的安全，如使用安全座椅、佩戴安全头盔（尽管法律未明确要求自行车载人时乘客需佩戴头盔，但出于安全考虑，建议佩戴）等。
- 谨慎驾驶：考虑到自行车本身的稳定性和制动性能相对有限，载人后会增加车辆的重量和惯性，可能影响操控性能，因此更应谨慎驾驶，避免急刹车、突然转弯等可能导致危险的行为。
总结来说，自行车载人的合法性需根据具体情况及当地法规来判断。骑行者应自觉遵守相关法律法规，确保骑行安全。如有任何疑问或需要更详细的信息，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供进一步的法律建议。