申请人书面申请行政复议并不需要当场立案。以下是对此问题的详细分析：

一、行政复议的申请方式

根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条的规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，书面申请有困难的，也可以口头申请。这一规定为申请人提供了灵活多样的申请方式，以适应不同申请人的需求和实际情况。

1. 书面申请：

   • 申请人可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式提交行政复议申请书。
   • 行政复议申请书应当载明申请人的基本情况、被申请人的名称、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由以及申请人的签名或盖章和申请日期等内容。

2. 口头申请：

   • 对于书面申请有困难的申请人，如不识字、身体残疾等，可以选择口头申请。
   • 口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。记录完成后，应由申请人核对并签字确认，以确保记录的准确性和完整性。

二、立案流程与时间

1. 立案流程：

   • 行政复议机关在收到行政复议申请后，会进行初步审查，以确定申请是否符合受理条件。
   • 如果申请符合受理条件，行政复议机关会正式立案，并通知申请人。
   • 如果申请不符合受理条件，行政复议机关会作出不予受理的决定，并说明理由。

2. 立案时间：

   • 行政复议机关在收到行政复议申请后，通常会在一定期限内（如五日内）进行审查并作出是否受理的决定。
   • 这个期限并非固定不变，可能因具体情况而有所调整。但无论如何，行政复议机关都会在合理的时间内完成审查并作出决定。

三、书面申请与当场立案的关系

• 书面申请只是行政复议的一种申请方式，它并不直接决定是否当场立案。
• 当场立案通常指的是在申请人提交申请时，行政复议机关立即进行审查并作出是否受理的决定。然而，在实际操作中，由于行政复议机关需要一定的时间来审查申请材料，因此当场立案的情况并不常见。
• 无论申请人选择书面申请还是口头申请，行政复议机关都会按照法定程序进行审查，并在合理的时间内作出是否受理的决定。

四、建议与注意事项

1. 建议：

   • 申请人在提交行政复议申请时，应尽可能提供完整、准确的申请材料，以便行政复议机关能够更快地完成审查并作出决定。
   • 如果申请人对行政复议程序或相关法律法规不熟悉，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。

2. 注意事项：

   • 申请人应注意行政复议的申请期限，确保在法定期限内提交申请。
   • 申请人应保留好提交申请的相关证据，如邮寄凭证、传真回执等，以便在需要时证明自己已经提交了申请。

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