党政机关公务用车管理办法并不属于法律，而是一个规范性文件。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律与规范性文件的区别：

   • 法律：通常是由国家立法机关制定，具有最高的法律效力，如全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。法律具有普遍约束力，对全体公民、法人和其他组织均适用。
   • 规范性文件：则是由国家行政机关或具有管理公共事务职能的组织制定，用于规范特定领域或特定事项的文件。这些文件通常具有局部性、专业性和针对性，其效力范围相对有限，主要适用于其制定机关所管辖的范围内。

2. 党政机关公务用车管理办法的性质：

   • 党政机关公务用车管理办法是由相关党政机关制定，用于规范党政机关公务用车的使用与管理的文件。它详细规定了公务用车的编制、配置、使用、维护、安全管理、更新处置以及监督问责等方面的内容，旨在提高车辆使用效率，节约财政开支，并促进党风廉政建设。
   • 从性质上看，党政机关公务用车管理办法并不具备法律的普遍约束力，而是针对党政机关这一特定主体，在其公务用车管理方面制定的具体规范。因此，它更符合规范性文件的特征。

3. 党政机关公务用车管理办法的效力：

   • 虽然党政机关公务用车管理办法不属于法律，但它在其制定机关所管辖的范围内具有约束力。党政机关及其工作人员必须遵守该办法的规定，否则可能面临相应的纪律处分或责任追究。
   • 同时，党政机关公务用车管理办法也是党政机关内部管理的重要依据，有助于提升公务用车管理的规范化、科学化和高效化水平。

总结与建议： 党政机关公务用车管理办法是一个重要的规范性文件，它对于规范党政机关公务用车的使用与管理具有重要意义。虽然它不属于法律范畴，但在其制定机关所管辖的范围内具有约束力。如果你对党政机关公务用车管理办法的具体内容或实施过程中遇到的问题有疑问，可以直接向我咨询，我会结合我的专业知识和经验为你提供详细的解答和建议。