施工违法分包行为的认定，主要依据相关法律法规，结合分包单位的资质、分包内容的约定与认可、再次分包情况，以及主体结构施工是否由总承包人自行完成等多个方面进行综合判断。以下是对违法分包行为认定的详细阐述：
分包单位资质问题
- 不具备相应资质：若分包单位没有取得或超越其应有的专业承包资质进行分包活动，即构成违法分包。例如，某建筑工程要求分包单位需具备特定等级的专业承包资质，若分包单位无此资质或资质等级不满足工程要求而承接了该工程，即为违法分包。
- 劳务分包再分包：劳务分包单位只能自行完成其承接的劳务作业，不得再次分包给其他劳务队伍或单位。如A劳务分包公司从总承包单位承接劳务作业后，又将部分劳务作业转包给B劳务队，这种行为属于违法再分包。
分包内容约定与认可
- 超出承包合同范围：分包的内容必须在总承包合同中有明确约定，或得到建设单位的明确认可。若分包内容超出了承包合同的范围，且未经建设单位同意，则构成违法分包。
- 未依法经过建设单位认可：除总承包合同中已约定的分包外，其他分包行为必须事先获得建设单位的书面认可。若总承包单位未经建设单位同意擅自分包，同样构成违法分包。
再次分包问题
- 禁止再次分包：无论是专业分包还是劳务分包，分包单位均不得将其承包的工程再次分包。如发现分包单位有再次分包的行为，即可认定为违法分包。
主体结构施工问题
- 总承包人自行完成：建设工程的主体结构必须由总承包人自行完成，这是确保工程质量与安全的关键。若总承包人将主体结构的施工分包给其他单位，即使该单位具备相应资质，也构成违法分包。
其他违法分包行为
- 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包：这种行为破坏了工程的专业性和连贯性，可能影响工程质量和安全。
- 劳务分包单位将其承包的劳务再分包：劳务分包单位应自行完成劳务作业，不得再分包给其他单位或个人。
- 劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的：这种行为实际上构成了工程转包或违法分包，因为劳务分包单位不应涉及工程材料和设备的费用。
在认定违法分包时，还需考虑以下因素：
- 是否影响工程质量和安全：即使某些分包行为在形式上不完全符合法规，但若能证明不会对工程质量和安全造成实质性影响，并经过相关部门审查和批准，可能不被认定为违法分包。然而，这并不意味着此类行为合法，仍需谨慎处理。
- 合同与法律规定的一致性：需检查总承包合同及相关法律法规，确认分包行为是否符合合同约定及法律规定。
法律责任与后果：
一旦发现存在违法分包行为，相关部门将依法进行查处，并对相关责任单位和责任人进行处罚。这可能包括罚款、吊销资质证书、停业整顿等严厉措施。因此，施工单位应严格遵守法律法规，确保分包行为的合法性，以维护工程质量和施工安全。
总结：违法分包的认定需综合考虑法律法规、合同约定及工程实际情况。施工单位应增强法律意识，规范分包行为，以确保工程建设的顺利进行和工程质量的稳步提升。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。