违法分包的认定需综合考虑法律法规、合同约定及工程实际情况，以下是具体的认定要点及分析：

1. 主体资格违法：

   • 总承包单位将工程分包给不具备资质的单位：根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，施工单位必须具备相应的资质条件才能承接工程。若总承包单位将工程分包给没有相应专业承包资质或安全生产许可的单位，即构成违法分包。例如，将需要一级建筑资质的工程分包给只有二级资质的单位，这种行为不仅违反了法律规定，还可能对工程质量造成严重影响。
   • 劳务作业分包给不具备资质的单位：劳务分包同样需要资质。若施工总承包单位或专业承包单位将劳务作业分包给没有劳务分包资质的“包工头”或施工队，也属于违法分包。这种行为可能导致劳务管理混乱，影响工程进度和质量。

2. 合同约定及程序违法：

   • 主体结构施工分包：建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，不得分包。主体结构包括建筑中的梁、板、柱等承重结构，直接关系到建筑物的安全和质量。若施工总承包单位将主体结构（除钢结构工程外）的施工分包给其他单位，即违反法律规定。
   • 专业工程分包未经认可：除总承包合同中约定的分包外，专业工程的分包必须经建设单位认可。若专业承包单位未经建设单位同意，擅自将部分专业工程再分包，即构成违法分包。这种行为可能损害建设单位的利益，影响工程质量和进度。

3. 分包范围违法：

   • 分包单位的二次分包：法律禁止分包单位进行二次分包。若专业分包单位或劳务分包单位将其承包的工程（无论是全部还是部分）再次分包给其他单位，即属于违法分包。这种行为将导致工程管理混乱，难以保证工程质量。
   • 劳务分包单位的非法行为：劳务分包单位应仅计取劳务作业费用。若其还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用，也视为违法分包。这种行为可能扰乱市场秩序，损害其他合法分包单位的利益。

4. 其他违法分包情形：

   • 施工单位将工程分包给个人的：无论个人是否具备相关技能或资质，均属于违法分包。个人通常不具备承担工程责任的能力，这种行为可能给工程带来极大风险。
   • 施工合同中无约定，又未经建设单位认可，施工单位擅自将其承包的部分工程交由其他单位施工的：这种行为同样构成违法分包，可能损害建设单位的利益，影响工程质量和进度。

法律责任与后果：

一旦发现存在违法分包行为，相关部门将依法进行查处，并对相关责任单位和责任人进行处罚。这可能包括罚款、吊销资质证书、停业整顿等严厉措施。同时，违法分包还可能导致工程质量、安全及工期等方面的问题，给建设单位和施工单位带来巨大损失。

建议与措施：

• 增强法律意识：施工单位应严格遵守相关法律法规，确保分包行为的合法性。在签订分包合同时，应明确双方的权利和义务，避免产生纠纷。
• 规范分包行为：施工单位在选择分包单位时，应严格审查其资质和信誉，确保分包单位具备承担工程责任的能力。同时，应加强对分包单位的管理和监督，确保工程质量和进度。
• 及时咨询法律专业人士：在涉及违法分包等法律问题时，施工单位应及时咨询法律专业人士，了解相关法律法规和政策规定，避免产生法律风险。

总结：违法分包的认定需综合考虑多个因素，包括分包单位的资质、分包行为的合法性、工程主体结构的保护等。施工单位应增强法律意识，规范分包行为，以确保工程建设的顺利进行和工程质量的稳步提升。如有任何疑问或需进一步咨询，请直接向我提问。