仅持有对方身份证和地址，且涉及金额为1700元的情况下，能否立案需分情况讨论：

1. 民事纠纷领域
   根据《民事诉讼法》第一百二十二条，起诉需满足”有明确的被告”这一条件。持有对方身份证复印件及详细地址已符合形式要件，但能否立案还需结合其他因素：
   

• 若为合同纠纷，需审查合同履行情况、违约证据等实质要件
  
• 若为侵权纠纷，需提供侵权行为发生证明、损害结果等证据链
  
• 1700元标的额虽小，但法院不会因此拒绝受理，关键在于是否具备完整的请求权基础
  

1. 刑事自诉领域
   若涉及侮辱、诽谤等告诉才处理的犯罪（《刑法》第九十八条），需注意：
   

• 刑事立案标准与金额无关，需达到”情节严重”程度
  
• 需提供初步证据证明犯罪事实存在
  
• 1700元通常不构成财产犯罪立案标准（如盗窃罪立案标准一般为1000-3000元，各地不同）

1. 行政诉讼领域
   若涉及行政处罚争议，需满足：
   

• 存在具体行政行为
  
• 原告与行政行为有利害关系
  
• 身份证信息用于明确被告行政机关主体资格

实务建议：

1. 立即对现有证据进行固定（如对身份证复印件进行公证）
   
2. 补充收集关联证据：
   
   • 合同文本/聊天记录（民事）
     
   • 侵权现场照片/证人证言（刑事自诉）
     
   • 行政处罚决定书（行政诉讼）
     
3. 准备起诉状时需明确：
   
   • 具体诉讼请求
     
   • 事实与理由
     
   • 证据清单
     

特别提醒：

• 民事案件可向被告住所地或合同履行地法院起诉
  
• 刑事自诉需向犯罪行为发生地法院提交材料
  
• 行政诉讼遵循”原告就被告”原则
  

建议携带完整证据材料面询，我将根据具体案情设计诉讼策略。对于1700元标的案件，可考虑通过诉前调解程序降低维权成本。