工伤鉴定费用的承担主体主要取决于用人单位是否参加了工伤保险以及鉴定结果的变化情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 初次鉴定费用承担

   • 已缴纳工伤保险：根据《工伤保险条例》及相关规定，若用人单位依法为职工缴纳了工伤保险费，且职工经认定属于工伤，那么初次工伤鉴定的费用（包括检查费、鉴定费等）原则上由工伤保险基金支付。实际操作中，往往由用人单位先行垫付，再到工伤保险经办机构进行报销。
   • 未缴纳工伤保险：若用人单位未为职工缴纳工伤保险费，则初次工伤鉴定的费用需由用人单位自行承担。这是用人单位未履行法定义务而需承担的后果。
   • 不构成工伤：如果职工或其近亲属自行提出工伤认定申请，但最终经劳动能力鉴定委员会鉴定不构成工伤，此时初次劳动能力鉴定费用需由申请人自行承担。

2. 再次鉴定费用承担

   • 申请与程序：对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向更高一级的劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。再次鉴定结论为最终结论。
   • 费用承担：
     • 维持原鉴定结论：若再次鉴定结论与初次鉴定结论一致，则鉴定费用由申请再次鉴定的一方承担，这可能是用人单位，也可能是职工或其近亲属。
     • 发生变更：若再次鉴定结论与原鉴定结论不同，则鉴定费用将由工伤保险基金支付（对于已缴纳工伤保险的用人单位）；若用人单位未缴纳工伤保险费，则由用人单位承担。

3. 复查鉴定费用承担

   • 申请条件：自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，若工伤职工或其近亲属、所在单位、经办机构认为伤残情况发生变化，可申请劳动能力复查鉴定。
   • 费用承担：
     • 无变化：如果复查鉴定结论与原鉴定结论一致，费用由申请人承担。
     • 有变化：若复查鉴定结论发生变化，并且用人单位已为职工缴纳工伤保险，则复查鉴定费用由工伤保险基金支付；若用人单位未缴纳工伤保险费，则由用人单位承担。

总结与建议： 工伤鉴定费用的承担问题是一个复杂而细致的问题，需要根据具体情况来确定。对于员工而言，了解这些规定有助于维护自己的合法权益；对于用人单位而言，明确这些责任则有助于更好地管理风险和成本。在处理工伤鉴定费用承担问题时，建议用人单位和员工都应积极了解相关法律法规，确保自己的权益得到合理保护。如有任何疑问或不确定的地方，可以直接向我咨询，我会为你提供更准确的信息和指导。