结论：手机经销商利用国补不进行价格保价的行为，是否违法需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、若经销商在销售时明确承诺保价
法律背景：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人在订立合同时，应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。如果经销商在销售时明确承诺了保价，即承诺在一定期限内，如果商品价格下降，将退还差价或提供其他补偿，那么这种承诺就构成了合同的一部分。
法律后果：
- 如果经销商未履行保价承诺，即构成违约行为。消费者有权要求经销商按照承诺履行保价义务，包括退还差价或提供其他补偿。如果经销商拒绝履行，消费者可以通过法律途径维护自己的权益，如向消费者协会投诉、提起民事诉讼等。
二、若经销商在销售时未明确承诺保价
法律分析：
- 如果经销商在销售时并未明确承诺保价，那么消费者就不能直接依据保价承诺来要求经销商承担责任。此时，经销商的行为是否违法，主要取决于其是否存在欺诈、虚假宣传等违法行为。
可能存在的违法行为：
- 欺诈行为：如果经销商在销售时故意隐瞒或歪曲事实，如虚构商品原价、夸大优惠力度等，导致消费者在误解的情况下购买商品，那么经销商的行为就可能构成欺诈。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，消费者有权要求经销商承担欺诈行为的法律责任，包括赔偿损失等。
- 虚假宣传行为：如果经销商在销售时进行了虚假宣传，如宣传商品具有某种特定功能或效果，但实际上并不具备，或者宣传的价格优惠并不真实存在等，那么经销商的行为也可能构成虚假宣传。同样，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，消费者有权要求经销商承担虚假宣传行为的法律责任。
三、关于国补的特别说明
- 国补（国家补贴）是政府为了促进消费、支持特定行业或产品而提供的一种财政补贴。经销商在享受国补的同时，应当遵守相关法律法规和政策规定，不得利用国补进行不正当竞争或欺诈消费者。如果经销商利用国补进行价格操纵、虚假宣传等违法行为，那么不仅可能面临法律责任，还可能受到政府部门的处罚。
四、建议与措施
- 消费者角度：在购买商品时，消费者应当仔细阅读销售合同和宣传资料，了解经销商的保价承诺和相关政策规定。如果经销商未明确承诺保价或存在欺诈、虚假宣传等违法行为，消费者应当及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
- 经销商角度：经销商应当遵守相关法律法规和政策规定，诚信经营，不得利用国补进行不正当竞争或欺诈消费者。如果经销商需要调整价格或取消保价承诺，应当提前告知消费者并说明原因，以维护良好的市场秩序和消费者权益。
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