结论概述：针对“奶精加淀粉做成假奶粉销往全国”事件，生产销售假奶粉的行为在法律上主要定性为生产、销售伪劣产品罪。结合新闻背景，该案件已有多名犯罪嫌疑人被抓获，部分主犯已被法院判处有期徒刑十五年并处罚金，其他涉案人员也已移交检察机关提起公诉。以下从法律定性、法律条文、法律后果及公众启示等角度进行详细分析。

1. 法律定性

生产销售假奶粉的行为，在法律上主要定性为生产、销售伪劣产品罪。这一罪名是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额较大的行为。在本案中，犯罪嫌疑人使用麦芽糊精、固体饮料和乳味料粉混合，冒充多种品牌奶粉进行销售，显然符合生产、销售伪劣产品罪的构成要件。

2. 法律条文

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条的规定：

生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

在本案中，涉案金额高达650余万元，因此犯罪嫌疑人面临的是十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产的严厉处罚。

3. 法律后果

从新闻背景中我们可以看到，该案件已经有多名犯罪嫌疑人被抓获，并且部分主犯已经被法院判处有期徒刑十五年并处罚金。这一判决结果充分体现了法律对生产销售伪劣产品行为的严厉打击态度。同时，其他涉案的十余名犯罪嫌疑人也已移交检察机关提起公诉，等待他们的也将是法律的严惩。

4. 公众启示

这起案件对公众有着深刻的启示意义。首先，它提醒消费者在购买奶粉等婴幼儿食品时，一定要选择正规渠道和知名品牌，避免购买到假冒伪劣产品。其次，它也警示生产者和销售者要严格遵守法律法规，诚信经营，不得掺杂、掺假或者以假充真、以次充好。否则，一旦被发现，将面临法律的严厉制裁。

5. 行业警示与预防措施

此外，这起案件也对相关行业产生了警示作用。它要求行业主管部门加强对奶粉等婴幼儿食品生产、销售环节的监管力度，建立健全的质量检测和追溯体系，确保产品质量安全。同时，也鼓励消费者积极参与监督，发现假冒伪劣产品及时向相关部门举报，共同维护市场秩序和消费者权益。

综上所述，生产销售假奶粉的行为在法律上主要定性为生产、销售伪劣产品罪，并面临严厉的法律后果。这起案件不仅对犯罪嫌疑人起到了震慑作用，也对公众和行业产生了深刻的启示意义。如果您在食品安全领域遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。