楼上漏水到楼下不赔偿，报警并非首选或最有效的解决方式，但在特定情况下可以报警处理。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、民事纠纷层面的解决方式

1. 相邻关系法规

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条至第二百九十六条，不动产的相邻权利人应遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理相邻关系。因用水、排水等利用相邻不动产的，应避免对相邻方造成损害。
   • 应用分析：楼上漏水不修属于相邻关系纠纷，受损方有权要求楼上业主停止侵害、排除妨碍并赔偿损失。首先应尝试与楼上业主进行友好协商，或请求业主委员会、居委会等组织进行调解；若调解无果，可向法院提起民事诉讼。

2. 物权保护法规

   • 法律依据：依据《中华人民共和国民法典》物权编相关规定，物权受到侵害时，权利人有权请求确认权利、返还原物、排除妨害、消除危险、修理、重作、更换、恢复原状及损害赔偿等。
   • 应用分析：楼上漏水导致财产受损时，受损方可依据物权保护规定要求楼上业主进行修理或赔偿。需收集相关证据（如照片、视频、证人证言）以证明漏水事实及损失情况。

二、涉及治安管理或其他违法犯罪行为的解决方式

在特定情况下，楼上漏水不赔偿可能涉及治安管理或其他违法犯罪行为，此时可以报警处理：

1. 故意损毁财物

   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物的，将处以拘留及罚款。
   • 应用分析：若楼上业主明知漏水会对楼下造成损害却故意不进行维修，且导致较大损失，可能构成故意损毁财物行为。楼下业主可报警，警方将调查处理。

2. 寻衅滋事

   • 法律依据：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条，结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要、任意损毁占用公私财物及其他寻衅滋事行为将处以拘留及罚款。
   • 应用分析：若楼上业主的漏水行为带有恶意挑衅、骚扰性质，严重影响楼下业主正常生活，可能构成寻衅滋事行为。楼下业主可报警寻求帮助。

三、报警后的处理流程及注意事项

• 报警流程：在尝试了协商、调解等民事途径后，若问题仍未得到解决，且漏水问题已经严重影响到楼下业主的生活和财产安全，此时可以选择报警。警方会到场了解情况，协助查明漏水原因及责任归属，并进行调解。但需要注意的是，警察的主要职责是维护社会治安和处理紧急突发的违法犯罪情况，对于此类民事纠纷并没有强制执法权。
• 注意事项：报警前应尽可能收集相关证据，如照片、视频、沟通记录等，以便警方更好地了解情况。同时，保持冷静和理性，避免与楼上业主发生冲突。

四、法律途径的终极解决

• 起诉流程：如果经过所有协商和调解努力后问题仍未得到解决，楼下业主可以收集相关证据（如照片、录像、维修记录、费用单据等）向法院提起民事诉讼。法院会根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规以及提供的证据，公正地判决责任方承担修复漏水、赔偿损失等民事责任。
• 强制执行：法院的判决具有法律效力，如果责任方拒不履行判决，楼下业主可以申请法院强制执行，以保障自身权益。

总结与建议：在面对楼上漏水不赔偿的问题时，建议首先尝试与楼上业主进行友好协商，或通过社区调解机构寻求解决方案。若协商无果且损失严重，应及时收集证据并通过法律途径维护自身权益。在特定情况下（如故意损毁财物、寻衅滋事），可报警处理以获得更有效的保护。在整个过程中，保持冷静、理性沟通，并遵循法律法规是解决问题的关键。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。