政府在农村废水排放工程中不能直接强制村民同意，需遵循法定程序并保障村民合法权益。以下从不同角度展开分析：

1. 法律程序角度
   根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国村民委员会组织法》等规定，涉及农村集体土地征收、公共设施建设等事项，需履行法定程序：
   

• 民主议定程序：工程若涉及集体土地使用或村民利益，需经村民会议或村民代表会议讨论，并获得三分之二以上成员或代表同意（《村民委员会组织法》第24条）。
  
• 公告与听证：政府需提前公告工程方案，听取村民意见；若村民提出异议，可能需组织听证会（《行政许可法》第46条）。
  
• 补偿安置：若工程需占用村民土地或房屋，需依法给予合理补偿（《土地管理法》第48条）。
  若未履行上述程序，政府无权强制推进工程。

1. 村民权益保护角度
   村民对集体土地享有使用权，对公共设施建设有知情权、参与权和监督权。若政府未充分沟通或程序违法，村民可通过以下途径维权：
   

• 行政复议：向上一级政府申请复议，要求撤销违法行政行为（《行政复议法》第6条）。
  
• 行政诉讼：直接向法院起诉，请求确认政府行为违法并赔偿损失（《行政诉讼法》第12条）。
  
• 信访与举报：向纪检监察机关或上级部门反映问题，要求调查处理。
  

1. 政府强制执行的限制
   即使工程符合公共利益，政府也需通过合法手段推进：
   

• 申请法院强制执行：若村民拒不履行已生效的行政决定（如拆除违法建筑），政府需向法院申请强制执行，而非自行采取强制措施（《行政强制法》第53条）。
  
• 禁止“以拆代征”：政府不得以环保名义强制征收土地或房屋，否则可能构成违法（《土地管理法》第79条）。
  

建议：若您所在村庄面临此类问题，可要求政府出示工程审批文件、补偿方案及民主议定记录，核实程序合法性。若发现违法情形，及时通过法律途径维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。