结论概述：国家管网集团两大重点项目在泰达的签约与投用，从新闻背景描述及现有法律法规来看，若项目在签约与投用过程中严格遵守了相关法律法规，包括但不限于项目审批、合同签订、公平开放服务、信息报送与公开等方面的规定，则可认为其遵循了法定程序。以下是对此问题的详细分析：
一、项目签约与投用的法定程序概述
在油气管网设施领域，项目的签约与投用通常需遵循一系列法定程序，这些程序旨在确保项目的合法性、安全性和公平性。具体来说，这些程序可能包括项目审批、合同签订、公平开放服务、信息报送与公开等多个环节。
二、新闻背景中的项目签约与投用情况分析
项目审批：
- 新闻背景中并未直接提及项目审批的具体过程，但通常此类大型项目在签约与投用前，需经过相关政府部门的审批，确保项目符合国家产业政策、环保要求等。
- 若项目已获得必要的审批文件，则可认为其在审批环节遵循了法定程序。
合同签订：
- 新闻背景中提到，天津经济技术开发区与国家管网集团正式签署了《合作意向书》，这标志着国家管网科学试验基地项目正式落地泰达。
- 根据《油气管网设施公平开放监管办法》等相关法律法规，合同签订应遵循公平、公正、公开的原则，明确双方的权利义务关系。若合同签订过程符合这些原则，且合同内容合法合规，则可认为合同签订环节遵循了法定程序。
公平开放服务：
- 油气管网设施运营企业在提供开放服务时，应遵守相关法律法规规定，如《油气管网设施公平开放监管办法》中关于公平开放服务基本要求、申请与受理、合同签订及履行等方面的规定。
- 若国家管网集团在天津运营中心投用后，能够按照这些规定提供公平、开放的服务，则可认为其在公平开放服务环节遵循了法定程序。
信息报送与公开：
- 根据《油气管网设施公平开放监管办法》等规定，油气管网设施运营企业应按照规定通过主动公开和依申请公开等方式披露信息，包括公平开放情况、输送能力和运行情况等。
- 若国家管网集团能够按照这些规定及时、准确、完整地报送和公开相关信息，则可认为其在信息报送与公开环节遵循了法定程序。
三、可能涉及的法律责任与风险
- 若项目在签约与投用过程中存在违反法律法规的行为，如未获得必要审批、合同签订不合法合规、未提供公平开放服务或未按规定报送和公开信息等，则可能面临法律责任和风险。
- 这些法律责任和风险可能包括但不限于行政处罚、民事赔偿、刑事责任等，具体取决于违法行为的性质和严重程度。
四、对公众的启示与建议
- 关注项目审批与监管：公众应关注项目的审批过程和监管情况，确保项目合法合规进行。
- 了解合同条款：在涉及与油气管网设施运营企业的合作时，应仔细了解合同条款，确保自身权益得到保障。
- 监督信息报送与公开：公众有权监督油气管网设施运营企业的信息报送与公开情况，确保信息的及时、准确、完整。
总结：国家管网集团两大重点项目在泰达的签约与投用，若严格遵守了相关法律法规和法定程序，则可认为其合法合规。公众应关注项目的审批、合同签订、公平开放服务以及信息报送与公开等环节，确保自身权益得到保障。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。