代建管理费的含义：

代建管理费是指，在实行代建制管理的项目中，代建单位（如市城市建设服务中心、市代建中心等）从签订代建合同起至办理竣工财务决算之日止，因负责项目的组织实施、全过程管理（包括施工、质量、安全等）、组织勘察、设计、施工、竣工验收等工作，以及办理自可行性研究报告获批后至竣工验收期间所需的各项审批手续等所发生的管理性质的支出。这笔费用通常会在项目可行性研究报告编制时，根据财政部《基本建设项目建设成本管理规定》等相关规定，被列入项目总投资中。

代建主体的资格与选择：

代建主体，即负责代建项目组织实施和管理的单位，通常需要具备相应的资质和能力。以洛阳市和汕头市为例，代建主体往往是政府下属的专业机构，如洛阳市住房和城乡建设局下属的市城市建设服务中心，或汕头市政府投资项目代建管理中心等。这些机构通常具备丰富的项目管理经验、专业的技术团队和完善的组织架构，能够确保代建项目的顺利实施。

在选择代建主体时，政府会根据项目的性质、规模、投资额等因素进行综合考虑。一般来说，对于市级财政资金投资建设、投资额较大的非经营性项目，政府会倾向于选择具有丰富经验和专业能力的代建主体来组织实施。同时，政府也会通过制定相关的代建管理办法和合同条款，明确代建主体的职责、权利和义务，以确保代建项目的顺利进行和高质量完成。

总结：

代建管理费是代建单位在代建项目中因负责组织实施和全过程管理而发生的管理性质支出，通常会被列入项目总投资中。而代建主体则是政府根据项目性质、规模等因素选择的专业机构，负责代建项目的具体实施和管理。在选择代建主体时，政府会综合考虑其资质、能力、经验等因素，以确保代建项目的顺利进行和高质量完成。