关于公墓经营许可权是否可拍卖的问题，这实际上涉及到公墓使用权的转让以及公墓性质和相关法律法规的多个层面。以下是我为您提供的详细解答：

一、公墓经营许可权与使用权的基本概念

首先，我们需要明确公墓经营许可权和使用权是两个不同的概念。公墓经营许可权是指政府或相关部门授予某个单位或个人经营公墓的资格，而公墓使用权则是指墓位（墓穴）的购买者所享有的使用墓位的权利。

二、公墓使用权的转让限制

1. 法律法规限制：

   • 根据《公墓管理暂行办法》等相关法律法规，明确禁止任何单位和个人炒买炒卖公墓墓穴用地或骨灰存放格位。这一规定旨在维护公墓的公益性和管理秩序，防止炒买炒卖等投机行为。

2. 公墓性质影响：

   • 经营性公墓：虽然经营性公墓是允许进行商业运营的，但墓位（墓穴）购买者通常只有使用权而非所有权。多地公墓管理规定及与公墓管理单位签订的合同中，会明确限制墓位（墓穴）使用权的转让。在特定条件下，如原购买者因特殊原因且经过公墓管理单位审核同意后，可能允许按照规定的程序进行转让，但这并不等同于经营许可权的拍卖。
   • 公益性公墓：公益性公墓是为满足当地居民基本丧葬需求而设立的非营利性公共墓地。其性质和目的决定了其严禁对外出售和转让，更不可能进行经营许可权的拍卖。

三、公墓经营许可权的拍卖问题

• 经营许可权的性质：公墓经营许可权是政府或相关部门授予的特定资格，它涉及到公共资源的分配和管理，因此不能像普通商品或财产那样进行自由买卖或拍卖。
• 拍卖的合法性：在大多数情况下，公墓经营许可权的拍卖是不被允许的。因为这可能违反相关法律法规，破坏公墓的公益性和管理秩序，甚至可能引发社会不满和争议。

四、建议与总结

• 建议：如果您对公墓经营或使用有相关需求或疑问，建议您详细查阅当地的殡葬管理法规、政策及与公墓管理单位签订的相关合同约定。同时，也可以咨询专业法律人士以获取准确指导。
• 总结：公墓经营许可权在大多数情况下是不可拍卖的。这是由公墓作为公共服务设施的属性和相关法律法规所决定的。我们应该尊重并遵守这些规定，共同维护公墓的公益性和管理秩序。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。