关于行政罚款是否会开发票的问题，我们可以从罚款的性质、相关法律法规以及实际操作流程来详细解答。

首先，明确行政罚款的性质： 行政罚款是行政机关依法对违反法律法规的当事人进行的经济处罚，它不属于经营活动产生的收入，而是具有惩罚性质的款项。因此，从性质上来说，行政罚款与正常的商业交易行为有本质区别。

接下来，我们来看相关法律法规的规定：

1. 《中华人民共和国行政处罚法》及相关财务规定：这些法规明确要求，行政机关在依法作出罚款决定后，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。这个收据是罚款缴纳的法定凭证，它证明了罚款的合法性和真实性。

2. 《中华人民共和国发票管理办法》：该办法规定，发票是在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证。由于行政罚款不属于经营活动的范畴，因此不符合开具发票的条件。

再来看实际操作流程：

• 当行政机关对当事人作出罚款决定时，会同时出具罚款收据。这个收据上会明确标注罚款的金额、缴纳期限、缴纳方式等信息。
• 当事人需要按照罚款收据上的要求，在规定期限内将罚款缴纳到指定的银行账户或财政部门。
• 缴纳完成后，罚款收据就作为当事人已缴纳罚款的证明，接受财政、审计等部门的监督检查。

最后，总结回答：

行政罚款不会开具发票，而是会开具专门的罚款收据。这个收据是罚款缴纳的法定凭证，具有法律效力。如果当事人未收到罚款收据或收据上的信息有误，有权向行政机关提出质疑并要求更正。同时，也建议当事人在缴纳罚款时仔细核对收据上的信息，确保自己的权益不受损害。