行政处罚案件办案时限通常不包括鉴定期限。这一原则主要是基于鉴定工作的特殊性、确保鉴定结果的准确性和可靠性，以及保障司法效率与公正的考虑。以下是对这一问题的详细阐述：

1. 鉴定期限的特殊性及必要性：

   • 鉴定期限是行政机关为了查明案件事实、验证证据真伪或确定相关物品性质而进行的专门鉴定所需的时间。
   • 鉴定工作往往需要借助专业知识、技术和设备，由具备相应资质的机构或专家完成，因此具有专业性、复杂性和不确定性。
   • 将鉴定期限简单地计入办案期限是不合理的，它会影响鉴定工作的正常进行和鉴定结果的准确性。

2. 确保鉴定结果的准确性和可靠性：

   • 鉴定结果对于案件事实的认定和证据的采信具有决定性作用。
   • 为了确保鉴定结果的准确性和可靠性，必须给予鉴定机构或专家充分的时间进行细致的鉴定工作。
   • 如果将鉴定期限计入办案期限，可能会迫使鉴定机构或专家在有限的时间内匆忙完成鉴定，从而导致鉴定结果的不准确或不可靠，甚至可能引发冤假错案。

3. 保障司法效率与公正：

   • 虽然将鉴定期限计入办案期限可能会在一定程度上延长整个案件的处理时间，但这并不意味着会降低司法效率。
   • 通过确保鉴定工作的充分进行，可以更有效地查明案件事实，为后续的审查起诉、审判等环节提供坚实可靠的证据支持，从而提高整个司法过程的效率和公正性。
   • 对于案情复杂、需要较长时间进行鉴定的案件，行政机关可以通过合理的办案期限延长机制来保障案件的顺利办理，既确保了司法的公正性，又维护了当事人的合法权益。

4. 法律法规的支持：

   • 行政鉴定时间不计入办案期限的原则在多部法律法规中得到了明确体现。例如，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十五条明确规定：“鉴定期间不计入作出行政处理决定的期限。”
   • 此外，《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律也对此原则进行了确认，为行政鉴定时间的合理安排提供了法律依据和保障。

实际应用中的注意事项：

• 在实际操作中，如果案件涉及鉴定，行政机关应在立案后尽快安排鉴定工作，并明确告知当事人鉴定期限不计入办案期限。
• 当事人也应了解这一原则，以便在案件处理过程中合理安排自己的时间和精力。
• 如果对鉴定期限或办案时限有疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律解释和建议。

综上所述，行政处罚案件办案时限通常不包括鉴定期限，这是为了保障案件办理的专业性、准确性和效率，确保司法公正。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。