律师费并非全部按政府指导价计算，而是根据案件类型和具体情况，分别实行政府指导价和市场调节价。以下是对这一问题的详细解答：
一、政府指导价的适用范围
政府指导价主要适用于以下类型的案件：
刑事案件：包括侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段等各个阶段的法律服务，如为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人等。
民事案件中的特定情形：如请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇，请求给付抚恤金、救济金，以及请求给付赡养费、抚养费、扶养费等涉及公民基本生活保障权益的案件。此外，一般民事诉讼案件也受到政府指导价的约束，但具体标准可能因地区而异。
行政案件：行政相对人在与行政机关发生行政行为争议时，需要律师提供法律服务以维护自身合法权益，这类案件的律师费也实行政府指导价。
国家赔偿案件：涉及国家赔偿的案件，其律师服务收费同样遵循政府指导价的标准。
其他特定情形：如群体性纠纷案件、涉及社会公共利益的案件等，也可能实行政府指导价，以规范律师收费行为，保障当事人的合法权益。
二、市场调节价的适用范围
除了上述实行政府指导价的案件外，其他法律服务项目，如代理各类诉讼案件的申诉、解答法律咨询、制作法律事务文书、律师见证、代办公证、出具律师函及法律意见书、律师调查以及担任法律顾问等非诉讼法律服务，其收费则实行市场调节价。这意味着律师费的具体金额将由律师事务所与委托人根据案件的复杂程度、律师的经验和声誉、以及双方协商的结果来确定。
三、政府指导价的制定与执行
政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。因此，不同地区具体的律师服务收费标准可能有所不同。律师事务所在提供法律服务时，应严格遵守政府指导价的规定，确保收费的合理性和合法性。对于违反规定的行为，相关部门将依法予以查处。
四、实际操作中的建议
了解当地标准：由于政府指导价因地区而异，委托人在选择律师时，应首先了解当地的具体收费标准，以便对律师费有一个合理的预期。
充分沟通协商：委托人应与律师或律师事务所进行充分沟通，明确收费标准和服务内容。如有必要，可要求律师提供详细的费用清单或预算，以确保收费的透明性和合理性。
考虑案件复杂程度：案件的复杂程度是影响律师费的重要因素之一。委托人应充分了解案件的实际情况，以便与律师协商确定合理的律师费用。
关注律师经验与声誉：律师的经验和声誉也是影响律师费的重要因素。委托人在选择律师时，应综合考虑律师的专业能力、经验以及社会声誉等因素，以便选择到最适合自己的律师。
如有任何关于律师费或法律服务收费的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。