结论：最高法规定中“重复起诉时，因证据不足判决驳回诉讼请求的除外”，主要指的是在重复起诉的情况下，如果前一次诉讼是因为证据不足而被法院判决驳回诉讼请求的，那么该驳回并不构成对后一次诉讼的实质性阻碍，即后一次诉讼可以基于新的证据或事实再次提起。

详细解释：

1. 重复起诉的定义与一般原则：

   • 重复起诉通常指的是同一当事人就同一法律关系或同一事实，在法院已经受理或已经作出判决后，再次向法院提起诉讼的行为。
   • 在一般情况下，为了避免司法资源的浪费和诉讼效率的降低，法律会规定一定的重复起诉限制，如“一事不再理”原则，即同一案件已经经过法院审理并作出判决后，当事人不得就同一事实再次提起诉讼。

2. “因证据不足判决驳回诉讼请求”的特殊性：

   • 当法院因证据不足而驳回当事人的诉讼请求时，这并不意味着当事人的实体权利已经得到最终确认或否定。
   • 证据不足可能只是由于当事人在前一次诉讼中未能充分提供或展示其主张所依据的证据，而并非其主张本身不成立。
   • 因此，如果当事人在后一次诉讼中能够提供新的证据或事实来支持其主张，那么该诉讼就不应被视为重复起诉而被驳回。

3. 最高法规定的具体应用：

   • 最高法的这一规定实际上是对“一事不再理”原则的一种例外或补充。
   • 它允许当事人在因证据不足而被驳回诉讼请求后，如果能够提供新的证据或事实，再次提起诉讼以维护自己的合法权益。
   • 这一规定体现了法律对当事人实体权利的尊重和保护，同时也鼓励当事人在诉讼中积极提供证据，以支持自己的主张。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 当事人在后一次诉讼中提供的证据或事实应当是新的、与前一次诉讼不同的，且能够支持其主张的。
   • 如果当事人只是重复提供前一次诉讼中已经提供过的证据或事实，或者无法提供新的证据或事实来支持其主张，那么其诉讼仍然可能被视为重复起诉而被驳回。
   • 此外，当事人在提起后一次诉讼时，也应当注意诉讼时效、管辖法院等法律程序问题，以确保诉讼的合法性和有效性。

建议：如果您在诉讼中遇到了因证据不足而被驳回诉讼请求的情况，并且您认为您有新的证据或事实可以支持您的主张，那么您可以考虑再次提起诉讼。但在提起诉讼前，建议您先咨询专业律师，以了解您的具体案件情况、诉讼风险以及可能的法律后果。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。