合同中约定先提交结算资料后付款的条款，通常是有效的。这一结论基于以下几个方面的分析：
一、合同条款的合法性
合同是双方当事人意思自治的体现，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且双方当事人在签订合同时具有相应的民事行为能力，合同条款就是合法有效的。因此，在合同中约定先提交结算资料后付款，并不违反法律的强制性规定，该条款在合法性上是没有问题的。
二、合同条款的履行可能性
提交结算资料：这是合同履行过程中的一个重要环节，通常是为了确认双方的权利义务，为后续的付款提供依据。只要结算资料的内容明确、具体，且双方当事人在合同中已经对结算资料的提交方式、时间等进行了明确约定，那么提交结算资料就是具有可履行性的。
付款义务：在提交结算资料后，付款方根据结算结果履行付款义务，这也是合同履行的一个正常流程。只要付款方具备付款能力，且双方当事人在合同中已经对付款方式、时间等进行了明确约定，那么付款义务也是具有可履行性的。
三、可能存在的风险及防范
结算资料提交延迟或不符合要求：如果一方未能按时提交结算资料，或者提交的结算资料不符合合同约定的要求，可能会导致付款延迟或无法付款。为了避免这种情况的发生，双方当事人在合同中可以明确约定结算资料的提交时间、方式、内容等，并约定相应的违约责任。
付款方拒付或拖延付款：即使提交了符合要求的结算资料，付款方也可能因为各种原因拒付或拖延付款。为了应对这种情况，双方当事人在合同中可以约定付款期限、逾期付款的利息或违约金等，以保障收款方的合法权益。
四、实际案例与司法实践
在实际案例中，法院通常会根据合同的具体内容、双方当事人的履行情况以及相关法律法规的规定，来判定合同条款的效力以及双方当事人的权利义务。如果合同中明确约定了先提交结算资料后付款的条款，且该条款不违反法律、行政法规的强制性规定，那么法院通常会认定该条款有效，并要求双方当事人按照合同约定履行各自的义务。
建议：在签订合同时，双方当事人应充分协商，明确约定结算资料的提交时间、方式、内容以及付款期限、方式等关键条款，以避免后续履行过程中出现纠纷。如果遇到合同纠纷问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。