关于企业控股与法人保管公章的问题，首先需要明确的是，公章的保管并非简单地由企业控股方或法人一方来决定，而是应根据公司章程、公司治理结构以及实际运营需要来综合考量。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 公司章程的规定：

   • 公司章程是公司治理的基本准则，其中可能明确规定了公章的保管主体。若章程中已指定保管人，则应严格按照章程执行，无论是企业控股方还是法人，都需遵守章程规定。

2. 法定代表人的角色：

   • 在章程未明确指定公章保管人的情况下，法人章（即法定代表人章）通常由法定代表人负责保管。这是因为法人章代表了公司的整体行为，具有法律效应，其使用需极为谨慎。然而，这并不意味着公章也必须由法定代表人保管，公章的保管可以另行安排。

3. 公章的保管与使用：

   • 公章作为公司在工商部门登记备案的行政公章，其权力最大，代表公司对外、对内行使行政权力并承担责任。因此，公章的保管应更加谨慎。一般而言，公章可以由公司的高级管理层，如董事长或总经理来负责保管，也可以根据公司实际情况，设立专门的印章管理岗位，由专人负责保管。
   • 无论由谁保管公章，都必须建立完善的审批和登记制度。每次使用公章前，应经过相应的审批流程；使用后，应及时进行登记备案，以便追踪和查证。

4. 实际操作中的建议：

   • 明确保管责任：公司应明确公章的保管责任，确保保管人具备高度的责任心和忠诚度，熟悉公司的内部管理制度和法律法规要求。
   • 加强安全存放：公章应存放在安全、保密的地方，避免被他人非法获取或使用。同时，应定期对公章进行盘点和检查，确保公章的完整性和安全性。
   • 强化使用监督：公司应加强对公章使用过程的监督和管理，确保公章的使用符合公司的意志和法律法规的要求。对于违规使用公章的行为，应及时发现并予以纠正。

可能存在的法律后果：

• 若公章保管不善，可能导致公司面临法律风险和经济损失。例如，公章被非法使用可能导致公司承担不必要的法律责任，或者因公章丢失、被盗而引发纠纷。
• 因此，公司应高度重视公章的保管工作，建立完善的保管制度和使用流程，确保公章的安全、有效使用。

综上所述，企业控股方与法人并非公章保管的必然选择，而是应根据公司章程、公司治理结构以及实际运营需要来综合考量。在实际操作中，公司应明确公章的保管责任、加强安全存放、强化使用监督，以确保公章的安全、有效使用。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。