国有企业普通员工在外经商办企业，一般是不被允许的，但具体还需根据国有企业的内部规定以及员工的具体职位、职责来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 国有企业员工身份特殊性：

   • 国有企业员工，特别是普通员工，通常承担着特定的岗位职责，需要遵守国有企业的规章制度和劳动纪律。
   • 国有企业往往对其员工有更高的忠诚度和职业操守要求，以避免因员工个人行为而损害企业利益或声誉。

2. 外部经商办企业的风险：

   • 员工在外经商办企业可能会分散其工作精力，影响在本职工作中的表现。
   • 如果员工在外经营的企业与国有企业存在业务竞争或利益冲突，可能会引发不正当竞争、商业贿赂等法律风险。
   • 员工在外经商办企业还可能涉及利用职务之便谋取私利的问题，如利用国有企业的资源、信息或影响力为自己或他人谋取利益。

3. 国有企业内部规定：

   • 大多数国有企业都有明确的规章制度，禁止或限制员工在外经商办企业。
   • 这些规定可能涉及员工的职业道德、保密义务、竞业禁止等方面。

4. 法律法规约束：

   • 虽然法律法规没有直接禁止国有企业员工在外经商办企业，但如员工的行为违反了国有企业的规章制度或劳动纪律，或者触犯了相关法律法规（如竞业禁止、商业贿赂等），将可能面临相应的法律责任。

5. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如国有企业员工经过批准或授权，或者在其职责范围内从事与外部企业的合作或投资活动，可能不被视为违规。
   • 但这种情况下，员工需要严格遵守国有企业的相关规定和程序，确保其行为符合法律法规和职业道德要求。

综上所述，国有企业普通员工在外经商办企业一般是不被允许的。如果员工有此类需求或疑问，建议首先咨询所在国有企业的相关部门或领导，了解具体的规章制度和政策要求。同时，员工也应自觉遵守国有企业的规章制度和劳动纪律，维护国有企业的利益和声誉。