环评扣分本身并不直接等同于需要立案，是否立案取决于扣分的具体原因及是否触犯了相关法律法规。以下是对这一问题的详细分析：

一、环评扣分的基本性质

环评扣分通常是对环境影响评价工作的一种管理手段，用于评估环评文件的质量、合规性等方面。扣分本身并不直接构成违法行为，而是对环评工作的一种监督和反馈机制。因此，单纯的环评扣分并不直接导致立案。

二、需要立案的情况

1. 环评文件存在严重违法或违规行为：

   • 如果环评文件在编制过程中存在弄虚作假、隐瞒重要信息、未按照法定程序进行等严重违法或违规行为，且这些行为对环境造成了实际损害或潜在威胁，那么相关责任主体可能会面临立案调查。
   • 例如，环评文件未对建设项目可能产生的环境污染进行充分评估，或者评估结果与实际情况严重不符，导致环境污染事件发生，这种情况下就可能涉及立案。

2. 环评扣分与违法行为相关联：

   • 如果环评扣分是因为环评文件存在违法行为或违规行为而导致的，且这些行为符合立案的标准，那么相关责任主体也可能会面临立案调查。
   • 例如，环评文件编制单位因未按照规定进行环评工作而被扣分，同时其编制的环评文件存在严重问题，导致环境污染事件发生，这种情况下就可能同时涉及环评扣分和立案调查。

三、立案的法律依据和程序

• 法律依据：立案调查通常依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规进行。这些法律法规明确了环评工作的要求、责任主体以及违法行为的处罚措施等。
• 立案程序：立案调查通常由环境保护主管部门或相关执法机构负责。在发现环评文件存在违法行为或违规行为后，相关部门会依法进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案。如果立案，将依法对相关责任主体进行处罚，包括罚款、责令改正、吊销资质等。

四、建议与措施

• 加强环评工作管理：建设单位和环评编制单位应加强对环评工作的管理，确保环评文件的质量和合规性。这包括严格按照法定程序进行环评工作、充分评估建设项目可能产生的环境影响、如实反映环评结果等。
• 及时响应扣分通知：如果收到环评扣分通知，相关责任主体应及时响应并查明原因。如果认为扣分存在争议或错误，可以依法提出申诉或复议。
• 积极配合立案调查：如果因环评文件存在违法行为或违规行为而面临立案调查，相关责任主体应积极配合调查工作，如实提供相关资料和证据，并依法承担相应的法律责任。

如果您在环评扣分或相关法律问题上遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。