划入永久基本农田需要什么条件-谢瑛律师|法行宝
2025-12-01 房产纠纷

您好,关于划入永久基本农田的条件,这主要依据的是《永久基本农田保护红线管理办法》的相关规定。以下是我为您详细梳理的划入永久基本农田所需满足的条件及程序:

一、允许调整并划入永久基本农田的情形

  1. 城镇开发边界范围内调整:

    • 条件:对于零星破碎、不便耕种的地块,可以优先在城镇开发边界内补划优质耕地。若需调出边界外,则须确保城镇开发边界规模不扩大。
  2. 高标准农田建设项目:

    • 条件:在实施高标准农田建设项目时,为建设必要的灌溉排水设施、田间道路、农田防护林等基础设施,确需对少量永久基本农田布局进行调整。
    • 程序:由县级政府组织编制调整补划方案,竣工验收后报省级自然资源主管部门备案,省级再报国务院更新数据库。
  3. 土地综合整治:

    • 条件:实施土地综合整治(如未利用地开发、低效闲置土地利用、损毁土地复垦等)项目时,确需对少量永久基本农田布局进行优化调整。
    • 程序:县级拟定方案,报省级自然资源主管部门审核同意后实施,项目验收时核查调整情况,省级再报国务院更新数据库。
  4. 农村集体配套设施建设:

    • 条件:农村集体经济组织为建设必要的灌溉排水设施、农村道路、农田防护林等配套设施,确需对少量永久基本农田进行调整。
    • 程序:农村集体提出建议,乡镇政府统筹,县级部门审核,报省级自然资源和农业农村主管部门审核同意后实施,市级核查,省级审核后报国务院更新数据库。
  5. 年度评估优化:

    • 条件:永久基本农田储备区耕地超任务1%时,可调入优质耕地;存在不适宜耕种地块时可调出(如移民搬迁后不适宜耕种、零星破碎、坡度大于15度、在退耕还林还草范围、生态脆弱区、地下水超采区、河湖管理范围、严格管控类无法恢复、灾毁或采矿损毁无法修复、不符合划入要求等)。
    • 程序:县级部门结合年度体检拟定年度调整补划方案,报省级主管部门审核同意,报国务院更新数据库。
  6. 重大建设项目占用:

    • 条件:党中央、国务院批准的重大项目、军事国防、重大基础设施(铁路、公路、水利、能源等)确实难以避让时。
    • 程序:省级拟定方案,国务院批准,更新数据库。
  7. 国家战略平台与重大生态/迁建工程:

    • 条件:党中央、国务院批准的战略任务平台、重大生态项目、重大居民迁建工程等。
    • 程序:省级拟定方案,国务院批准,更新数据库。
  8. 技术误差或数据库错划地块:

    • 条件:因技术误差等原因将不符合划定要求的地块误划入永久基本农田的。
    • 程序:县级认定,省级审核,报部更新库;需补划的在年度评估中统筹。

二、调整程序核心要求

  1. 正向优化原则:调整后总面积不减少,质量不降低。
  2. 多级审批:县级编制方案,省级审核,国务院备案(特殊项目)。
  3. 动态更新:调整后须及时更新永久基本农田数据库。

三、禁止性规定

  • 永久基本农田划定后,任何单位和个人不得擅自调整、占用或者改变用途。
  • 禁止在生态保护红线、城镇开发边界调整过程中,擅自调整永久基本农田保护红线。
  • 禁止占用永久基本农田挖湖造景、建绿化带、种植草皮等用于绿化装饰的植物、堆放固体废弃物、填埋垃圾等。

综上所述,划入永久基本农田需要满足严格的条件和程序,旨在确保耕地数量、质量、生态的“三位一体”保护。如果您有具体的地块或项目需要了解是否符合划入条件,建议咨询当地自然资源部门或农业农村部门,他们将根据您的具体情况提供详细的指导和帮助。