针对您提出的“两个人骑一辆电动不戴头盔怎么处罚”的问题，这确实是一个关乎骑行安全与交通法规的重要话题。以下是我为您详细整理的解答：
一、核心结论
骑电动车不戴头盔，尤其是两人共乘一辆且均未佩戴时，将面临不同地区的不同处罚措施，但普遍包括罚款、教育宣传，甚至可能涉及扣留车辆等。这些处罚的核心目的都是为了保障骑行者的安全。
二、详细处罚措施
罚款：
- 多数地区已通过立法明确要求骑乘电动车必须佩戴头盔。若违反，将面临交警的警告或罚款。罚款金额因地区而异，通常在20元至200元不等。例如，浙江省规定罚款为20元至50元，而宁夏银川则自特定时间起对未按标准佩戴头盔的行为处以20元罚款。对于两人共乘一辆且均未佩戴头盔的情况，罚款可能会根据当地规定相应增加或按人数计算。
教育宣传：
- 在一些地区，对于初次不戴头盔的骑行者，交警可能主要采取批评教育的方式，通过现场讲解佩戴头盔的重要性以及交通违法的危害，引导骑行者认识到错误，并督促其后续改正。对于两人共乘的情况，教育宣传同样适用，且可能更加严格，以强调安全责任。
其他处罚措施：
- 除了罚款和教育宣传外，一些地方还可能根据当地交通法规和管理措施采取其他处罚，如扣留车辆、暂扣驾驶证（若涉及摩托车或特定电动自行车类型）等。对于两人共乘一辆且均未佩戴头盔的严重违规行为，这些措施可能更加严厉。
三、特殊情况与人性化执法
- 在某些地区，对于非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车作为进一步处理措施。同时，许多地区在执法过程中注重人性化，对于初次违规者可能采取观看交通安全教育视频、协助维护交通秩序等替代罚款的方式，以提高其安全意识。然而，对于两人共乘一辆且均未佩戴头盔的多次违规者，则会依法予以更严格的处罚。
四、安全建议与总结
- 佩戴头盔的重要性：无论当地是否有明确的处罚规定，骑行电动车时佩戴头盔都是至关重要的。它能在关键时刻有效保护骑行者头部安全，减少交通事故伤亡风险。对于两人共乘的情况，每个人都应佩戴头盔，以确保双方的安全。
- 严格遵守交通规则：除了佩戴头盔外，骑行者还应严格遵守其他交通规则，如不闯红灯、不逆向行驶、不超速行驶等。共同维护道路交通的安全和有序是每位公民的责任。
综上所述，两个人骑一辆电动不戴头盔的处罚方式因地区而异，但无论何种处罚方式，其核心都是为了提升骑行者的安全意识，保障道路交通安全。因此，我强烈建议所有骑行者在骑行时务必佩戴安全头盔，并遵守当地相关法律法规，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。