特别借款合同，在法律语境下，通常可以理解为具有某些特殊性质或条款的借款合同，它属于特殊合同的一种。虽然“特别借款合同”并非一个具有严格固定法律定义的术语，但我们可以根据借款合同的特殊性质或条款来对其进行解析。
首先，我们需要明确借款合同的基本含义：借款合同是借款人向贷款人借用货币，并按照约定的利率、还款方式和期限归还借款的合同。这是借款合同的一般定义，它涵盖了借款合同的基本要素和特征。
然而，在实际操作中，借款合同可能会因为各种原因而具有特殊性，从而形成所谓的“特别借款合同”。这些特殊性可能体现在以下几个方面：
合同条款的特殊性：特别借款合同可能包含一些非标准的、针对特定情况或特定双方而设定的条款。这些条款可能涉及借款的用途、还款方式、利率调整机制、违约责任等，与一般的借款合同条款有所不同。
合同主体的特殊性：在某些情况下，借款合同的双方可能具有特殊的身份或关系，如政府与企业之间的借款、金融机构与特定客户之间的借款等。这些特殊关系可能影响合同的条款和履行方式，从而形成特别借款合同。
合同目的的特殊性：特别借款合同可能用于实现特定的目的或满足特定的需求，如用于特定项目的投资、用于应对突发事件或危机等。这些特殊目的可能要求合同具有特定的条款和履行方式。
法律或监管要求的特殊性：在某些行业或领域，借款合同可能受到特定的法律或监管要求的影响，从而形成特别借款合同。例如，金融行业的借款合同可能受到金融监管机构的严格监管，需要满足特定的合规要求。
举例来说，一个政府为了支持某个重大基础设施项目而与企业签订的借款合同，可能包含关于项目进度、资金使用监管、还款来源等特殊条款，这样的合同就可以被视为一种特别借款合同。
在实际操作中，对于特别借款合同的签订和履行，双方应谨慎对待，充分了解合同条款和法律后果。由于特别借款合同可能涉及复杂的法律关系和较高的风险，因此建议在签订前咨询专业的法律人士或金融机构，以确保合同的合法性和有效性，并避免不必要的纠纷和风险。