施工单位成本少报1000万是否违法，需结合具体情况判断，但一般而言，若存在故意隐瞒或虚报以获取不当利益，则可能构成违法。以下从不同角度进行分析：

1. 合同角度：

   • 如果施工单位与建设单位签订的合同中明确规定了成本报送的义务和责任，且施工单位故意少报成本以获取更高的利润或逃避合同义务，那么这种行为可能构成违约。根据《民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

2. 税务角度：

   • 施工单位在报送成本时，如果故意少报以减少应纳税额，这种行为可能构成偷税。根据《税收征收管理法》的规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 审计与监管角度：

   • 在建设工程领域，审计和监管是确保工程质量和资金合规使用的重要手段。如果施工单位故意少报成本，可能干扰审计和监管工作的正常进行，导致资金流失或工程质量问题。虽然这种行为不一定直接构成违法，但可能受到相关监管部门的处罚，如罚款、限制参与招投标等。

4. 刑事责任角度：

   • 如果施工单位少报成本的行为情节严重，如涉及金额巨大、造成重大损失或影响恶劣等，可能构成犯罪。例如，如果施工单位通过少报成本来骗取建设单位的工程款，且数额较大，可能构成诈骗罪。根据《刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

建议：

• 施工单位应严格遵守合同约定和法律法规，如实报送成本信息，避免故意隐瞒或虚报。
• 如果施工单位在成本报送方面存在疑问或困难，应及时与建设单位或相关监管部门沟通，寻求合法合规的解决方案。
• 如果施工单位发现自身或他人存在成本少报等违法行为，应及时向相关部门举报，以维护建设工程领域的公平竞争和健康发展。

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