公司与个人签订代理销售协议，是否认定劳动关系，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、通常不认定为劳动关系的情形
合同性质明确为代理关系：
- 若双方签订的是代理销售协议，且协议中明确约定为代理关系，而非劳动关系，同时合同内容主要围绕代理事项进行规定，未涉及劳动法律法规所规定的劳动合同必备条款（如工作时间、休息休假、社会保险等），则通常不认定为劳动关系。
个人代理商具有高度自主性：
- 个人代理商在工作过程中具有高度的自主性和独立性，不受公司的日常考勤管理和工作指令的严格约束。他们可以自行决定工作时间、方式和地点，这符合代理关系的特征，而非劳动关系的从属性特征。
报酬支付方式与业务量挂钩：
- 个人代理商的收入主要来源于代理业务的提成或佣金，与业务量直接挂钩，而非固定工资。其收入水平取决于代理业务的完成情况，这种报酬支付方式也倾向于认定为代理关系。
个人代理商自行承担风险：
- 个人代理商需自行承担开展业务所需的成本和经营风险。如果业务开展不顺利，其收入会直接影响，且不需公司承担任何经济风险。这种风险承担方式也符合代理关系的特征。
二、可能被认定为劳动关系的情形
存在管理与被管理关系：
- 若公司对个人代理商进行严格的日常管理，要求其遵守公司的规章制度，如考勤制度、请假制度等，并接受公司的日常管理和工作安排，则可能构成劳动关系中的管理与被管理关系。
劳动报酬有固定部分：
- 除佣金外，若公司还向个人代理商支付一定数额的固定工资或底薪，并按照劳动法律法规的规定为其代扣代缴个人所得税、社会保险费等，则这种报酬支付方式更倾向于认定为劳动关系。
公司提供劳动工具和条件：
- 若公司为个人代理商提供开展业务所需的主要劳动工具和条件，如办公场所、设备等，且代理商主要利用公司提供的资源进行业务活动，则这种提供劳动工具和条件的方式也可能构成劳动关系。
三、综合判断与法律依据
在实际案例中，应依据具体的事实和证据，综合判断个人代理商与公司之间是否存在劳动关系。这包括考察双方的合同约定、实际履行情况、管理与被管理关系、报酬支付方式以及风险承担等多个方面。若双方因此发生争议，可通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决，并依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规进行裁决。
建议：为了避免潜在的劳动纠纷，公司在与个人签订代理销售协议时，应明确约定双方的法律关系，并在协议中详细规定各自的权利和义务。同时，个人代理商在签订协议前也应仔细阅读协议内容，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。