关于联合体与发包人签订建工合同的效力及主张工程款的主体问题，分析如下：
一、联合体与发包人签订建工合同的效力
合同效力的一般原则
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。联合体作为多个法人或其他组织的组合，若其具备签订合同的民事行为能力，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，则该合同有效。
联合体签订合同的特殊性
- 联合体通常是为了共同承接某一工程项目而临时组成的，其成员之间可能存在内部协议，明确各自的权利和义务。然而，对外（即对发包人）而言，联合体作为一个整体签订合同，其合同效力并不因内部协议的存在而受影响。只要联合体具备签订合同的资格，且合同内容合法，则合同有效。
可能的无效情形
- 若联合体成员中存在不具备签订合同资格的主体（如未取得相应资质等级的施工企业），或者合同内容违反法律、行政法规的强制性规定（如违法分包、转包等），则合同可能被认定为无效。
二、主张工程款的主体
联合体作为整体主张工程款
- 在联合体与发包人签订的建工合同有效的情况下，联合体作为一个整体有权向发包人主张工程款。这是因为联合体是合同的签订方，根据合同相对性原则，其有权依据合同约定要求发包人支付工程款。
联合体成员内部的主张与分配
- 虽然联合体作为一个整体对外主张工程款，但在其内部，各成员之间可能存在关于工程款分配的内部协议。根据内部协议，各成员有权按照约定比例或方式分配工程款。若内部协议未明确约定，则各成员可能需要根据其实际投入、贡献等因素进行协商分配。
特殊情况下的主张主体
- 若联合体因某种原因（如成员退出、解散等）无法作为一个整体主张工程款，且内部协议未对工程款分配作出明确约定，则各成员可能需要根据其实际完成的工作量、投入的成本等因素，通过协商或诉讼等方式确定各自应得的工程款份额。
建议与总结：
- 在签订建工合同时，联合体应确保各成员均具备签订合同的资格，且合同内容合法合规，以避免合同无效的风险。
- 联合体内部应明确约定工程款的分配方式，以避免后续纠纷。
- 若发生工程款纠纷，联合体或其成员应及时咨询专业律师，根据具体情况选择合适的维权途径。
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