非在编人员一般不适用《中华人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称《政务处分法》），但存在特定情形下的例外。以下是对此问题的详细分析：
一、非在编人员通常不适用《政务处分法》
《政务处分法》的适用范围：
- 根据《政务处分法》第二条，该法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。这里的“公职人员”主要指的是国家机关中从事公务的人员，以及国有企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员等，且这些人员通常具有编制身份。
非在编人员的身份特点：
- 非在编人员，如临时工、合同工等，他们并不属于国家机关或国有企事业单位的正式编制内人员。因此，从身份上讲，他们并不直接受《政务处分法》的调整。
二、特定情形下非在编人员可能适用《政务处分法》
法律、法规授权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员：
- 尽管这些人员可能并非在编，但如果他们根据法律、法规的授权或受国家机关的依法委托，在管理公共事务的过程中从事公务活动，那么他们就有可能被视为公职人员，从而适用《政务处分法》。
国有企业管理人员：
- 在国有企业中，即使某些管理人员并非在编，但如果他们担任着重要的管理职责，且其职务行为对国有企业的运营和管理产生重大影响，那么他们也可能被视为公职人员，并适用《政务处分法》。不过，这种情况下的“非在编”可能更多指的是非行政编制，而非完全意义上的非编制身份。
其他依法履行公职的人员：
- 除了上述两类人员外，还有一些其他依法履行公职的人员，如基层群众性自治组织中从事管理的人员等。这些人员虽然可能并非在编，但如果他们依法履行公职，那么也有可能适用《政务处分法》。
三、非在编人员违法行为的处理
- 对于非在编人员的违法行为，如果并不构成犯罪，且不属于《政务处分法》的调整范围，那么通常会根据其与用人单位之间的劳动合同或相关规章制度进行处理。例如，用人单位可以依据劳动合同中的约定或规章制度中的规定，对非在编人员的违法行为进行纪律处分或解除劳动合同等。
- 如果非在编人员的违法行为构成犯罪，那么将依法追究其刑事责任，此时并不涉及《政务处分法》的适用。
总结来说，非在编人员一般不适用《政务处分法》，但在特定情形下，如他们依法履行公职或属于国有企业管理人员等，则可能适用该法。对于非在编人员的违法行为，应根据具体情况依法进行处理。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。