学校直接发包的工程项目建筑部门还未备案就开始施工，这一行为主要违反了《中华人民共和国建筑法》以及相关的地方性法规和规章中关于建筑工程施工许可和备案的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 违反《中华人民共和国建筑法》的规定：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。若学校作为建设单位，未按照此规定申请领取施工许可证便擅自施工，即构成违法。
   • 同时，虽然直接的法律条文可能并未明确提及“备案”要求，但施工许可证的申请和领取过程往往伴随着一系列备案手续，包括但不限于施工图纸审查备案、施工合同备案等。未完成这些备案手续即开始施工，也可能被视为违反了建筑法及相关配套规定的精神。

2. 违反地方性法规和规章：

   • 除了国家层面的法律外，各地还可能根据本地实际情况制定了关于建筑工程施工许可和备案的地方性法规和规章。这些规定可能更加具体和详细，包括备案的具体流程、所需材料、时间限制等。
   • 学校若未按照这些地方性法规和规章的要求进行备案便开始施工，同样构成违法，并可能面临相应的行政处罚。

3. 可能的法律后果：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
   • 此外，若因未备案施工导致工程质量问题或安全事故，学校还可能承担更严重的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。

建议：

• 学校作为建设单位，应严格遵守国家及地方关于建筑工程施工许可和备案的规定，确保在开工前完成所有必要的法律手续。
• 若已存在未备案施工的情况，应立即停止施工，并尽快向相关部门申请补办施工许可证和完成备案手续，以避免可能的法律风险和损失。

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